概要：文 章www.51jxk.com w www.51jxk.com 第一部分 总 则 一、目的 有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。 二、依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件应急预案》和《ＸＸ县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 三、适用范围 本预案适用于本县范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。 其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定有关预案。 四、工作原则

ＸＸ县突发公共卫生事件应急预案,标签：绩效工资实施方案,活动实施方案,http://www.51jxk.com
文 章
www.51jxk.com w www.51jxk.com 　　第一部分 总 则
　　一、目的
　　有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。
　　二、依据
　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件应急预案》和《ＸＸ县突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。
　　三、适用范围
　　本预案适用于本县范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。
　　其他突发公共事件中涉及的应急医疗救援工作，另行制定有关预案。
　　四、工作原则
　　(一)预防为主、常备不懈。提高全社会对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
　　(二)统一领导、分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。各级政府负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理有关工作。
　　(三)依法规范、措施果断。各乡镇人民政府和有关部门要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急处理体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的突发公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。
　　(四)依靠科学、加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展突发公共卫生事件防范和处理的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供先进、完备的科技保障。对突发公共卫生事件的预防和处理，相关各行业和机构要通力合作，资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员公众广泛参与突发公共卫生事件的应急处理。
　　第二部分 组织体系及职责
　　 一、指挥机构
　　 县卫生局依照职责和本预案的规定，在县政府的统一领导下，负责组织、协调全县突发公共卫生事件应急处理工作，并根据突发公共卫生事件应急处理工作的实际需要，向县政府提出成立全县突发公共卫生事件应急指挥部(以下简称县应急指挥部)的建议。必要时建议乡镇人民政府成立突发公共卫生事件应急指挥部。
　　县政府根据县卫生局的建议和实际工作需要，决定是否成立县应急指挥部。
　　县政府及有关部门和单位按照属地管理的原则，做好本行政区域和管辖范围内突发公共卫生事件应急处理工作。
　　(一)县应急指挥部组成。
　　根据突发公共卫生事件的分级，特别重大和重大突发公共卫生事件发生时，成立由县政府主要领导任总指挥，分管副县长任副总指挥的县应急指挥部；较大突发公共卫生事件发生时，成立由县政府分管副县长担任总指挥，县政府办分管副主任和县卫生局局长担任副总指挥的县应急指挥部。指挥部成员单位根据突发公共卫生事件的性质和应急处理的需要确定，主要有县卫生局、县委宣传部、县经贸委、县财政局、县旅游局、县民政局、县劳动保障局、县环保局、县农业局、县林业局、县公安局、县教育局、县科技局、县交通局、县外经贸局、县外办、县食药监局、县人武部等。
　　(二)县应急指挥部职责。
　　1.根据县卫生局的建议，决定启动本预案，组织力量对一般、较大、重大和特别重大突发公共卫生事件进行应急处理。
　　 2.向市政府、市卫生局报告有关突发公共卫生事件以及应急处理情况。
　　 3.对乡镇政府，县级有关部门、单位制定应急预案、应急演练、应急物资储备、经费保障等情况进行监督检查。
　　 4.对乡镇政府，县级有关部门、单位在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况进行监督检查。
　　 5.加强与省市有关厅局和相关县区的联系和沟通，掌握有关突发公共卫生事件信息。
　　 6.根据有关规定，组织召开新闻发布会；组织新闻媒体采访等有关事宜。
　　 7.对突发公共卫生事件应急处理工作进行评价和总结，完善预案。
　　 (三)县应急指挥部成员单位职责。
　　 县卫生局：负责组织制定突发公共卫生事件防控技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；根据预防控制工作的需要，依法提出隔离、封锁有关地区等建议；及时通报突发公共卫生事件信息；负责组织全社会开展爱国卫生运动；负责提出应急药品、疫苗、医疗器械、防护用品品种目录和数量。
　　县委宣传部：负责协调突发公共卫生事件新闻报道工作，正确引导舆论；加强突发公共卫生事件应急处理的宣传报道、危机心理干预和防病知识普及；必要时组织新闻发布会；加强网上信息发布的管理和引导。
　　县经贸委：负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品
　　以及生活必需品的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序，保持物价稳定。负责建立生活必需品市场监测、预警、应急供应协调机制，做好生活必需品市场应急保障工作。
　　县财政局：负责安排突发公共卫生事件应急处理所需经费，并做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。
　　县旅游局：组织旅游行业认真做好突发公共卫生事件的预防和应急处理工作；在突发公共卫生事件发生期间，组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作，防止突发公共卫生事件在海内外团队中发生和跨地区传播扩散；及时收集旅游组织和主要客源地的反映，有针对性地做好有关工作。
　　县民政局：组织做好受灾群众的紧急转移、安置工作，负责对特困群众进行生活救助和医疗救助。组织、协调有关部门和社会团体开展社会捐助工作，接受、管理和分配国内外企业、个人以及外国政府、境外组织捐助的资金和物资。协调和动员村委会(社区)力量，参与群防群治。协调做好死亡人员的火化和其他善后工作。
　　 县劳动保障局：组织制定并会同有关部门落实好参与突发公共卫生事件应急处理工作人员的工(公)伤待遇政策。
　　 县环保局：负责组织环境质量监测与环境保护监督执法，加强对水源特别是饮用水源的监管，落实医疗固体废弃物的收集、处理的监管工作，维护环境安全。
　　 县农业局：负责动物疫病(包括陆生和水生动物)的防治工作，开展对与人类接触密切的动物相关传染病的监测和管理工作。
　　 县林业局：组织开展野生动物疾病、疫源的监测；在突发公共卫生事件发生期间，组织快速隔离，组织专家分析和提出有关野生动物活动范围和趋势等预警信息。
　　 县公安局：密切注视疫情动态和疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处理与疫情有关的社会治安问题，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。保障应急车辆的运行畅通，依法落实各项强制隔离措施。
　　 县教育局：组织实施各类学校的突发公共卫生事件控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
　　 县科技局：根据实际情况和需要，制订突发公共卫生事件应急防治技术研究方案，组织科研力量开展应急防治技术科研攻关，统一协调、解决检测技术、药物、疫苗应用中的科技问题。
　　 县交通局：负责对乘坐公路、水路交通工具的人员进行检疫、查验工作，防止传染病通过交通运输环节传播。确保突发公共卫生事件处理人员以及防治药品、器械等应急物资和有关标本的运送，做好疫区的公路、水路交通管理工作。
　　 县外经贸局：在突发公共卫生事件发生期间，负责组织做好参加外经贸活动人员的宣传、登记、观察工作，防止突发公共卫生事件在外经贸活动期间跨地区传播扩散。
　　 县外办：做好突发公共卫生事件应急处理的涉外事务，协助有关部门接待国际组织考察、争取国际援助等方面工作。
　　 县食药监局：负责协调开展食品安全重大事故的查处，做好应急救援工作的组织协调和配合；负责突发公共卫生事件应急处理药品、医疗设备和器械生产等环节的监督和管理。督促药品、医药试剂的储备，根据需要配合有关部门及时提供药品生产和储备信息。

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