概要：同志们：区直机关党的建设工作是全区党建工作的重中之重，我们区直机关党组织必须高度重视，特别是书记应该而且必须带头抓好这项工作。区直机关党建工作怎么抓？刚才，区地税分局党委、区政府办公室党组以及区法院执行分局党支部介绍了非常好的做法，会上还印发了若干经验交流材料，表彰了一批先进典型。总结归纳这些先进典型经验，我认为主要有5个方面的特点：第一，领导重视。主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了整体联动抓落实的格局。第二，围绕中心抓党建，结合实际抓创建，抓好党建促发展，抓好创建上水平。第三，坚持抓基层，打基础，下气力抓好基层支部的建设，切实发挥战斗保垒作用。第四，建章建制，抓好制度建设，努力实现党建工作的制度化、经常化、规范化和科学化。第五，提供条件，给予支持，努力创造有利于机关党建工作开展的环境。这些经验是这些先进单位抓党建工作实践的总结，也是区直机关党建工作的成果，更是区直机关党组织学习的样板。机关党建工作如何开展？刚才声浩同志作了很好的工作报告，既全面总结了去年工作，肯定了成绩，指出了问题，又通过对形势的分析，安排部署了今年的工作。下面，我就做好新时期机关党建工作，再

同志们：

　　区直机关党的建设工作是全区党建工作的重中之重，我们区直机关党组织必须高度重视，特别是书记应该而且必须带头抓好这项工作。区直机关党建工作怎么抓？刚才，区地税分局党委、区政府办公室党组以及区法院执行分局党支部介绍了非常好的做法，会上还印发了若干经验交流材料，表彰了一批先进典型。总结归纳这些先进典型经验，我认为主要有5个方面的特点：第一，领导重视。主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成了整体联动抓落实的格局。第二，围绕中心抓党建，结合实际抓创建，抓好党建促发展，抓好创建上水平。第三，坚持抓基层，打基础，下气力抓好基层支部的建设，切实发挥战斗保垒作用。第四，建章建制，抓好制度建设，努力实现党建工作的制度化、经常化、规范化和科学化。第五，提供条件，给予支持，努力创造有利于机关党建工作开展的环境。这些经验是这些先进单位抓党建工作实践的总结，也是区直机关党建工作的成果，更是区直机关党组织学习的样板。

　　机关党建工作如何开展？刚才声浩同志作了很好的工作报告，既全面总结了去年工作，肯定了成绩，指出了问题，又通过对形势的分析，安排部署了今年的工作。下面，我就做好新时期机关党建工作，再讲几点意见，供大家参考。

　　一、充分认识机关党建工作的重要地位

　　今年是“十一五”规划的起步之年，各项工作面临着新的情况、新的任务、新的要求。就全区而言，各行各业都在你追我赶、奋发进取，这是一个非常好的态势。我们党建工作怎么办？特别是机关党建应该处于一个什么样的地位？这一点，需要我们从事党建工作的同志，特别是各位书记要在思想上准确把握。

　　首先，区直机关是全区经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者，形象地讲，是改革开放和现代化建设各方面工作的指挥部、参谋部，区直部门的工作职责，很大程度就是代表区委、区政府在ＸＸ贯彻落实党的路线、方针、政策，执行国家的法律、法规。能不能保证上级的方针政策在ＸＸ的贯彻落实，能不能保证区委、区政府的重大决策在全区的顺利实施，区直部门的责任重大。而机关党的建设，就是保证这些目标实现的思想保障和组织保障。

　　其次，区直机关是党员干部集中的地方，这批人既是全区经济社会发展的先锋和精英，又是组织领导ＸＸ党的建设的骨干和中坚，他们的思想状态如何，作用怎样发挥，对全区起着直接的影响和关键的作用。

　　其三，区直机关党组织是整个党的基层组织的重要组成部分，是全区党的整个工作和作用发挥的基础，是党组织战斗力的体现。把支部建在基层，这是我们党的优良传统。战争年代，一个党支部就是一个战斗堡垒，现代化建设时期，一个党支部同样应该成为一面旗帜。这个旗帜，从总体上讲，就是要体现“三个代表”重要思想。在实践中，不同的行业、不同的部门又有具体的要求。对农村来讲，农村党支部就应该成为带动农民致富的旗帜。我们常讲，农民一日不富，党员脸上一日无光，所以农村支部必须把农民致富作为工作目标和根本追求；作为企业而言，党支部就应该成为带头攻关、带头科技创新、带头促进企业发展的旗帜。ＸＸ要发展，必须要达到三个增收：农民增收、财政增收、企业增收，这三者是有机的联系。企业不兴，ＸＸ就兴旺不起来；没有企业的税收，就没有财政收入的增长；没有财政收入的增长，农民致富就没有保障。就我们区直机关来讲，党支部就是要成为带头贯彻党的路线、方针、政策的旗帜，成为带头执行区委、区政府决策的先锋，成为机关作风建设、形象建设的表率。能不能达到这个目标，关键看党建工作的措施与力度，关键看各级党建工作措施的落实力度，关键看各级机关党组织、主要负责人和党员先锋模范作用的发挥程度。所以，区直机关党建工作处于十分重要的地位，或者说处于核心地位。推进党的建设新的伟大工程，机关党建要先行；推进富裕、和谐、生态ＸＸ建设，保障“十一五”规划的顺利实施，机关党建也要先行。因此，我们必须从讲政治的高度，从ＸＸ发展的大局，充分认识机关党建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实把机关党建工作摆上重要议事日程，认真抓好各项措施的落实。

　　二、找准机关党建工作的着力点

　　机关党建工作内容十分丰富，既有思想建设、政治建设，又有组织建设、作风建设，还有制度建设和廉政建设，这些内容都是有机联系，必须统筹考虑，不可偏废。但是，任何工作都有一定的规律，一个时期有一个时期的中心，一个阶段有一个阶段的重点，要善于把握大局、抓主要矛盾。就ＸＸ当前来讲，区直机关党建工作总的要求就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，突出党的执政能力建设和先进性建设两个重点，在巩固成果的基础上，探索先进性教育的长效机制，全面推进区直机关党的建设，促进服务型机关创建活动的不断深化。具体讲，当前机关党建就是要围绕服务型机关的创建，有效开展区直机关的党建工作。当前ＸＸ机关党建的主要矛盾，我认为有两个方面：一是素质问题，包括思想素质、文化素质和业务素质；二是作风问题。抓住了这两个，就是抓住了当前的主要矛盾和工作的着力点。

　　首先是素质。总体讲，经过这几年的努力，机关人员的素质处于上升态势。通过开展“三个代表”重要思想学习和保持共产党员先进性教育活动，开展了各种形式的组织培训、学历教育、公务员过渡考试、中层骨干竞争上岗等活动，广大党员的思想觉悟、理论水平、宗旨观念以及文化素质、业务水平均有不同程度的提高。但是，对照新形势、新任务的要求，机关干部的整体素质仍不能满足发展的需要。在区直机关干部中，少数党员宗旨观念不强、理想信念不牢，工作人员职务与能力、文凭与水平、年龄与本领不相适应的现象还一定程度存在，在一些重要领域、关键单位，少数机关干部的综合素质与经济发展的形势和岗位职责的要求还很不适应。素质是基础，素质是保证。适应不断发展的新形势，必须不断提高干部的政治理论修养、政策理论水平和业务技能水平，增强做好工作的本领，这是一个永无完结的课题，也是我们每一个共产党员必须时时刻刻苦练的基本功。

　　其次是作风。应该肯定，这几年区委在机关建设、改善软环境上连续采取了一些新举措，相继开展了“机关作风集中整顿”、“人人都是投资环境大讨论”、“人人都是投资环境实践行”，特别是去年开展了“创建服务型机关”活动，机关党建做到了一年一个主题，一年一个举措，一年一个进步，成绩是显著的。但区直机关部门仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现在：少数部门、少数干部中学风不浓、玩风盛行；中心意识不强，服务观念淡薄；作风不实，精神不振，进取意识不强等，这些现象虽然出现在少数部门、少数干部身上，但影响很坏，特别是出现在区直机关，消极作用更坏，危害极大，必须重点整治。

　　怎样解决这些问题？

　　第一，必须把学习放在首位。学习是我们筑牢党的思想根基的保证，是保障党的路线、方针、政策准确贯彻的基础；同时，也是我们每个党员干部立党为公、执政为民的基石，更是我们每个同志在激烈竞争社会里得以立足的根本！学习，使我们明确社会进步的方向，找到事物发展的规律；学习，给我们以精神的力量与鼓舞，引领我们不断地前进。总之，我们的思想问题、能力问题、水平问题都只有通过学习才能够得到有效解决。但是怎样学习，学什么？就ＸＸ当前来讲，首先是抓好《党章》的学习。学习《党章》的目的，就是解决理想信念、道德修养问题。只有理想信念坚定了，道德修养达到一个新的水平，我们的执政根基才能牢固，上级方针政策在ＸＸ贯彻才有保障。因此，我们每一个党组织和共产党员都要把《党章》作为行为准则，对照《党章》，重温自己的入党誓言，找准自己的身份地位，承担自己应尽的责任义务，做一名合格的共产党员。二是要抓好“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。胡锦涛同志提出的“八荣八耻”荣辱观，有立有破，旗帜鲜明，不仅体现了中华民族的传统美德，也体现了社会主义的时代精神；不仅体现了社会主义基本道德规范的要求，也体现了社会主义价值观的鲜明导向，为我们推进依法治国和以德治国相结合的治国方略，加强社会主义思想道德建设，构建和谐社会提供了强大的思想武器。“八荣八耻”作为新的社会主义荣辱观，要在ＸＸ人民中树立和践行，干部是关键，其中，党员领导干部又是关键的关键。在我们的理论学习中，各级党组织必须把荣辱观作为重点学习内容，教育每个党员明确其深刻内涵和基本要求。要明荣辱之分，做当荣之事，拒为耻之行。组织部门要把党员干部能否带头执行“八荣八耻”作为考核干部的重要标准，在区直机关形成见荣而为、遇耻而拒的良好风尚。三是要抓好科学发展观的学习。科学发展观的理论博大精深，区直机关承担着全区经济社会发展的领导和指挥重任，如果自己不首先掌握科学发展观，不懂得怎样的发展才是科学发展，势必瞎指挥，乱指挥，因此，必须加强科学发展观的学习。通过学习、研究，特别是研究本区域、本部门工作规律，有效地指导我们的实践活动。四是要抓好文化业务知识和现代科学技术知识的学习。各行各业，术有专攻。区直机关应成为人才荟萃、藏龙卧虎之地，应该有大批各行各业的行家里手。做到这一点，必须不断地加强学习，不断地更新知识，这样才能不掉队、不落伍。要正确处理好工作与学习的矛盾，学习就是积蓄能量，工作就是释放能量。要教育所有工作人员敬业爱岗，珍惜自己的岗位，在干中学，学中干，尽可能多地掌握本职工作以及相关领域的前沿知识，争做复合型人才和创新型干部。五是要抓好法律法规的学习，时刻武装自己，坚持依法行政、依规办事，既要有所作为，又不能乱作为。

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