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市委书记在区县委书记谈心会上的讲话

[10-16 18:00:03]   来源:http://www.51jxk.com  党建党委   阅读:8600

概要:提高行动力、执行力,必须风正心齐、团结奋进,切实加强作风建设。我们的许多工作之所以推进慢、落实难,关键在干部,要害在利益,而最终体现出来的则是作风。市容市貌整治中发现的问题,以及三轮车的运营权、农村民居的改建及计划生育等工作中出现的乱作为、乱执行,群众很不满意,体现出来的都是作风问题,而关键是干部问题,根本是利益问题。为此,要从领导机关、领导班子和领导干部抓起,切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的建设,通过正党风、正政风,带出好的民风。各级领导干部要进入状态,有良好的精神状态、工作状态,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要进一步加强调查研究,狠刹官僚主义和形式主义两股歪风。要广泛开展效能革命,掀起“效率风暴”,大力整顿干部作风,重塑干部形象,对吃拿卡要、推诿扯皮及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,要严肃查处。要把信访工作作为一块试金石、一面明镜、一把尺子,给予高度重视,并切实把群众的“上访”变为干部的“下访”,把工作做细,把问题解决在“上访”之前,解决在萌芽阶段,解决在基层。XX县多管齐下,贯彻实施《行政许可法》、高县情系人民谋发

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  提高行动力、执行力,必须风正心齐、团结奋进,切实加强作风建设。我们的许多工作之所以推进慢、落实难,关键在干部,要害在利益,而最终体现出来的则是作风。市容市貌整治中发现的问题,以及三轮车的运营权、农村民居的改建及计划生育等工作中出现的乱作为、乱执行,群众很不满意,体现出来的都是作风问题,而关键是干部问题,根本是利益问题。为此,要从领导机关、领导班子和领导干部抓起,切实加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的建设,通过正党风、正政风,带出好的民风。各级领导干部要进入状态,有良好的精神状态、工作状态,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。要进一步加强调查研究,狠刹官僚主义和形式主义两股歪风。要广泛开展效能革命,掀起“效率风暴”,大力整顿干部作风,重塑干部形象,对吃拿卡要、推诿扯皮及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,要严肃查处。要把信访工作作为一块试金石、一面明镜、一把尺子,给予高度重视,并切实把群众的“上访”变为干部的“下访”,把工作做细,把问题解决在“上访”之前,解决在萌芽阶段,解决在基层。XX县多管齐下,贯彻实施《行政许可法》、高县情系人民谋发展的活动、筠连县流动政务进农家等许多好的经验和做法,都值得借鉴和推广。要通过着力建设一支执行力强的干部队伍,通过作风的转变,让群众从我们的身上看到正气,看到阳光,感受到希望,从而增强自觉参与建设美好XX的信心和决心。
  提高执行力、行动力,要建立可靠的制度保障。抓落实,既要靠人格的

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www.51jxk.com力量,也要靠制度的力量。市上正在制定《关于健全决策和执行机制,增强执行力的意见》,各地也要将相关的制度建设贯穿于增强执行力的各个方面和各个环节,真正用硬招、实招来增强执行力。通过完善各种监督检查制度,发挥各方面的监督作用,以及在执行的过程中建立起有效的反馈机制、自我约束机制和更新机制,切实解决好“上有政策,下有对策”和政令不畅、执行不力的问题。当前,市委、市政府重要工作事项督查督办领导小组,要积极发挥好作用,加大对重大问题、重大决策、重大政策执行落实情况的监督检查。各区县也要加大督查督办力度,加强检查督促,加强执行力。
  三、以人为本,执政为民,切实关心群众生活
  发展的根本目的是坚持以人为本,全面提升人的素质,全面提高人民的物质文化生活水平,努力促进人的全面发展。为此,要在加快发展的进程中,按照“为民、务实、清廉”的要求,把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。当前,我市困难企业还比较多,就业、再就业和社会保障压力还很大,农民收入增长还不够快,城乡贫困人口还占有一定比例,部分群众的生产生活仍面临不少困难,为群众排忧解难的任务仍然十分艰巨和紧迫,我市总体经济实力在逐步增强,但是具体到不同群众和家庭,差别却很大,面临的问题也很多,有些问题在我们看来不是大事,但对普通群众,对一个普通家庭就是一道过不去的坎。为此,我们一定要牢固树立群众利益无小事的观念,把关系群众切身利益的事作为大事、要事,马上办,一时有困难的,也要积极创造条件努力解决,并把工作中的困难和问题明明白白告诉群众,求得群众的谅解和支持。要时刻把群众的安危冷暖挂在心上,紧紧围绕群众最盼、最难、最怨的事情,从大处着眼,从小处入手,切实把关心群众的工作做好、做细、做深、做实,维护群众的合法权益,为群众办实事、办好事。
  在城市,重点要解决好就业、再就业问题,抓好“两个确保”和“三条保障线”工作,积极探索城市扶贫工作,切实解决好住房、交通、医疗和低收入群众的生活问题,加快低收入群众安居工程,积极改善群众生活条件。要完善城市社区管理和服务体系,积极开展面向社区居民的家政、养老、托幼、帮困、助残等项服务,把社区作为贴近群众的第一阵地。要坚决纠正损害群众利益的不正之风,特别是要认真解决好征用土地中侵害农民利益的问题、拖欠和克扣农民工工资的问题,坚决纠正城镇拆迁、企业改制等工作中侵害职工合法权益的问题,把改革进程中出现的矛盾和社会动荡减到相对最小。同时,在经济建设中,既要确保重大项目、重大工程的及时推进,又必须保证大多数群众的利益不受影响,让群众充分享受到经济发展带来的成果。
  在农村,要继续抓好扶贫开发,打好扶贫攻坚战,改变贫困地区的落后面貌,缩小贫富差距,实现可持续发展。各级各有关部门要认真研究扶贫政策,树立科学发展观,理清思路,创新扶贫方法,统筹城乡发展,务求收到扶贫实效;各有关部门要深入基层,摸清底细,尤其要搞清造成贫困的主要原因,有的放矢地扶贫,解决贫困人口实质性的问题;要在摸清底细的基础上,制定出动态的综合性的扶贫规划,一年解决一个重点问题;各部门各有关单位一定要通力协作,整合资源,形成合力,扶贫资金要集中使用、统筹安排,充分发挥其使用效益;对农村中失去劳动能力的绝对贫困人口,应探索建立最低生活保障制度;要充分利用舆论工具,充分调动社会各界力量,用智力扶贫、技术扶贫、观念扶贫等典型事例引导扶贫工作方向,树立榜样,典型引路,把握正确的舆论导向。
  7月23日《人民日报》以《我们不能忘记西部》为题,反映了XX县孔滩镇困难群众经济落后、生活贫困的问题,虽然文章反映的事实虽有出入,但此类问题在XX、四川乃至整个西部都不同程度地存在,甚至更严重,不仅在农村存在,而且在城市也不同程度地存在。为此,我们要举一反三,以积极的态度来对待这件事情,并以此为契机,主动、客观地宣传自己,主动、客观地推动全市的扶贫工作和其他各项工作。要采取行之有效的措施,多做“雪中送炭”的事,切实帮助农村困难群众和城市弱势群体解决生产生活中的实际困难,尤其要弄清群众难在何处、忧为何事,把人才、资金、技术、信息、服务送到群众最需要的地方去;对基层困难群众一直反映突出的读不起书、看不起病、住房困难等问题,要认真分析深层次原因,积极排忧解难。要通过努力,不仅解决困难群众眼前的问题,渡过暂时的难关,而且要从根本上、长远上解决困难群众的生活困难问题,从制度上、机制上更好地落实党关心群众生活的重大方针政策。
  四、切实加强党的建设,努力提高执政能力
  办好中国的事情,关键在党,关键在人。为此,要以改革的精神加强党的建设,包括思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,全面推进党的建设新的伟大工程。进入新的历史时期以来,党的执政环境和条件、执政的具体目标和任务、执政的方式和方法,都发生了很大变化,我们必须认真研究新形势下以执政能力建设为重点的党的建设。各级各级领导干部一定要高度重视、准确把握新形势下党的执政能力建设的内在规律和基本要求,切实做到勤政、善政、廉政。
  首先,要勤政,切实做到勤政敬业。勤政敬业首先要按照省委“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展攠的要求,当好阳光班长,建设阳光班子,带好阳光队伍,让各级干部、广大党员群众监督我们的工作。我们作为党的干部、人民的公仆,处在改革开放和发展的第一线,轻轻松松干不好事业,按部就班适应不了形势,马马虎虎胜任不了本职工作,不管困难有多大,都要居位尽其职、任职思利民,创造性地开展工作,不断开创改革发展的新局面。要深入基层,深入群众,想实策、出实招、办实事、求实效,争做一个称职、优秀的领导者。“金杯银杯不如群众的口碑,金奖银奖不如群众的褒奖”,因此,我们要在实践中考察、识别、任用干部,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向,要以深化人事制度改革为突破口,从更深的层次和更广的范围调动广大干部的积极性,把我们的干部队伍真正建成具有活力、富有创造力、充满战斗力的队伍,以实实在在的政绩、扎扎实实的工作赢得群众的拥护和信赖。
  其次,要善政,切实加强党的执政能力建设。用“三个代表”重要思想统领执政能力建设,是我们善政的基本要求。 “三个代表”重要思想的实质是立党为公、执政为民,具体到XX就是在“抓住机遇、加快发展”的进程中体现广大人民群众的利益要求,而不仅仅是GDP的增长;“风正心齐、团结奋进”的目的是团结广大群众,把他们的意志和力量集中起来,心往一处想、劲往一处使;“阳光政策、阳光作业”的目的是让老百姓具有知情权、参与权、选择权、监督权,督促我们搞好经济社会发展,搞好廉政勤政的建设。为此,要按照中央的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力;坚持把党的利益和人民利益放在第一位,进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,创造性地研究本地区本部门改革发展稳定中的重大问题,不断提高领导水平;坚持党的优良传统,牢记“两个务必”,切实改进作风;坚持立党为公、执政为民,保持清正廉洁,密切与人民群众的血肉联系。要把不断提高党的执政能力作为实践的过程,不断把实践经验上升为理论,特别是要系统学习和研究执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等,不断认识和把握执政规律,努力提高执政能力和水平。

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