概要：6、支持市人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用。推进基层民主建设，大力支持工、青、妇等群团组织按照自己的特点开展工作。坚持依法治市，推进政府工作法制化进程，推进司法改革，完善司法保障，强化司法监督，严格执法，公正司法。按照"四五"普法规划，深入开展普法宣传教育，增强市民法制观念，推进"法制进社区"活动，提高我市社会管理的法制化水平。7、进一步拓宽就业渠道，健全和完善社会保障体系，关注困难群体的基本生活保障。认真贯彻全国和自治区再就业工作会议精神，广开就业门路，积极发展劳动密集型产业，引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要针对当前大中专毕业生和下岗失业人员的特点，组织开展多层次、多形式的就业技能培训，增强就业能力。继续做好社会保障工作，进一步扩大养老保险统筹覆盖面，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。进一步加强"低保"工作，做到应保尽保。认真做好社会保险基金的征缴工作，确保全市离退休人员养老金、失业人员失业保

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　　6、支持市人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用。推进基层民主建设，大力支持工、青、妇等群团组织按照自己的特点开展工作。坚持依法治市，推进政府工作法制化进程，推进司法改革，完善司法保障，强化司法监督，严格执法，公正司法。按照"四五"普法规划，深入开展普法宣传教育，增强市民法制观念，推进"法制进社区"活动，提高我市社会管理的法制化水平。
　　
　　7、进一步拓宽就业渠道，健全和完善社会保障体系，关注困难群体的基本生活保障。认真贯彻全国和自治区再就业工作会议精神，广开就业门路，积极发展劳动密集型产业，引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要针对当前大中专毕业生和下岗失业人员的特点，组织开展多层次、多形式的就业技能培训，增强就业能力。继续做好社会保障工作，进一步扩大养老保险统筹覆盖面，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度。进一步加强"低保"工作，做到应保尽保。认真做好社会保险基金的征缴工作，确保全市离退休人员养老金、失业人员失业保险金的发放以及参保人员医疗费的及时支付。
　　
　　（三）进一步提高认识，保持警惕，突出重点，狠抓社会治安综合治理，维护社会政治大局稳定
　　
　　1、依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真贯彻自治区宗教工作会议精神，在全体党员干部中进行马克思主义宗教理论、党的民族宗教政策和江泽民同志关于宗教工作讲话精神的学习、培训。进一步加强统战、民宗干部队伍建设，提高统战民宗干部的整体素质。依法加强对宗教场所、宗教活动、宗教人士的管理。强化对宗教教职人员的教育培训，稳步推进爱国宗教人士带培塔里甫工作。坚决反对非法宗教活动，严厉打击打着宗教旗号或利用宗教进行分裂祖国和破坏社会稳定的违法犯罪活动。
　　
　　2、加强基层基础建设，狠抓社会治安综合治理。要加快制定并实行《社会治安综合治理实施办法》，按照"谁主管、谁负责"的原则，认真落实社会治安综合治理领导责任制。充实和加强基层治安防范力量，全面加强乡镇（街道）人武部和派出所建设，做好城市民兵改革工作，提高应急分队建设的质量，形成基层维稳合力。深入开展创建"安全文明小区"活动，加强"十户联防"和治安小分队建设，强化对流动人口的管理和教育，构建乡镇（街道）、村（社区）社会治安综合治理网络，形成"群防群治"社会治安防控体系，加强对社会面的控制，降低发案率。
　　
　　3、进一步加强信访工作。按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，实行信访工作分级管理、归口调处制度，把调处责任落实到部门、单位和个人，把矛盾纠纷尽可能化解在基层。加强信访信息的搜集、整理，探索新形势下加强和改进信访工作的方式、方法。对群体性上访事件，要防止矛盾激化，同时，对利用人民内部矛盾制造事端的，要坚决依法惩处。
　　
　　（四）按照"三个代表"的要求，不断加强和改进党的建设
　　
　　1、加强领导班子和干部队伍建设。各级党组织要认真学习"三个代表"重要思想，不断提高判断和驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。坚持民主集中制原则，不断增强班子的凝聚力、战斗力。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把德才兼备、实绩突出、群众公认的人选拔到领导岗位。抓紧培养选拔优秀年轻干部，进一步做好培养选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部的工作。继续做好知识分子工作、老干部工作和援疆干部工作。深化干部人事制度改革，推行领导干部离任审计制、试用期制和干部考核"末位"管理制；推行干部考察责任制、考察预告制，继续推行领导干部任前公示制，扩大干部工作中的民主，保证选人用人的质量。
　　
　　2、全面贯彻"三个代表"重要思想，进一步提高党的基层组织的整体水平。要围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。加强以村党支部为核心的村级配套组织建设，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。继续开展"三级创建"活动，加强乡、村两级基层干部队伍建设，全面实施"4211"工作机制。加强非公有制经济组织和其他新经济、社会组织中党的建设工作，不断扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。加强街道、社区党建工作，形成以街道党委为核心、社区党支部为基础、全体党员和各类组织共同参与的党建工作新格局。推进和完善以社区居民自治组织为主体，以社区中介组织、群众性组织为补充的基层社区组织体系。全面做好机关、学校和企业等单位的党建工作。
　　
　　3、加强和改进党的作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织和党员领导干部要继续深入贯彻落实党的十五届六中全会《决定》和自治区党委、地委《关于加强和改进党的作风建设的实施意见》精神，按照"八个坚持、八个反对"要求，着重解决作风方面存在的突出问题，在"落实、巩固、提高"上下功夫。要坚持贯彻落实党的十六大确定的党风廉政建设和反腐败工作目标任务，按照自治区和地区纪委的部署，认真落实党风廉政建设责任制，强化责任追究。继续落实领导干部廉(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)洁从政的各项规定，加大办案力度，重点查处领导干部的违法违纪案件，纠正部门和行业不正之风。要加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。领导干部要以身作则，正确行使权力，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争。对任何腐败分子要一查到底，绝不姑息。
　　
　　同志们，20xx年是认真贯彻党的十六大精神、全面推进建设小康社会进程的第一年。今年的工作目标已经明确，关键是落实、落实、再落实。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，把握大局，与时俱进，开拓进取，为全面建设小康社会而努力奋斗

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