概要：同志们：这次全省组织部门干部监督工作座谈会，是部里决定召开的。ＸＸ同志十分重视，对会议的召开提出了明确的要求。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议和中组部全国组织部门干部监督处长座谈会精神，总结交流20xx年度的干部监督工作，研究部署今年组织部门干部监督工作的主要任务。下面，我讲两个方面的问题。一、对20xx年全省干部监督工作的简要回顾20xx年，在中央、省委的高度重视下，在各级党委（党组）的直接领导下，各级组织（人事）部门紧紧围绕加强党的执政能力建设，按照全国、全省组织部长会议的部署，认真贯彻“中组部严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”精神，全面落实中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，积极推进强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制建设，不断加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督，取得了新的成效。主要体现在以下四个方面：第一，着力构建制度体系，干部监督工作机制建设实现新的突破。20xx年，我们把抓好干部监督工作机制建设确定为部里工作的重点，从健全完善干部监督制度体系入手，认真探索对干部选拔任用工

同志们：

　　这次全省组织部门干部监督工作座谈会，是部里决定召开的。ＸＸ同志十分重视，对会议的召开提出了明确的要求。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议和中组部全国组织部门干部监督处长座谈会精神，总结交流20xx年度的干部监督工作，研究部署今年组织部门干部监督工作的主要任务。

　　下面，我讲两个方面的问题。

　　一、对20xx年全省干部监督工作的简要回顾

　　20xx年，在中央、省委的高度重视下，在各级党委（党组）的直接领导下，各级组织（人事）部门紧紧围绕加强党的执政能力建设，按照全国、全省组织部长会议的部署，认真贯彻“中组部严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部视频会议”精神，全面落实中组部《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，积极推进强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制建设，不断加强对干部选拔任用工作和领导干部的监督，取得了新的成效。主要体现在以下四个方面：

　　第一，着力构建制度体系，干部监督工作机制建设实现新的突破。20xx年，我们把抓好干部监督工作机制建设确定为部里工作的重点，从健全完善干部监督制度体系入手，认真探索对干部选拔任用工作监督和对领导干部监督的科学运行机制。集中研究出台了《四川省选拔任用党政领导干部专项考察暂行办法》、《干部提拔任用工作记实暂行办法》、《领导干部破格提拔暂行办法》等一批新的制度，连同原有的制度共计33项进行整合梳理，编制了《四川省党委组织部门干部监督工作规程》，并召开了全省组织部门干部监督工作机制建设专题会议。全省机制建设会后，各地各部门及时组织了传达学习，认真抓好落实。一些地方的组织部门还结合本地实际，出台了相关的保障制度，从而使我省组织部门的干部监督工作制度化建设迈上了一个新的台阶。

　　第二，切实解决突出问题，对干部选拔任用工作的监督取得新的成效。根据中组部提出的严肃查处跑官要官、买官卖官等问题和坚决防止干部“带病提拔”的11条具体措施，省委组织部研究制定了《关于切实加强对干部选拔任用工作监督的十条规定》，原创文秘材料，尽在网络。进一步明确了对干部选拔任用工作全过程加强监督的要求和纪律。省、市组织部及部分省级机关人事部门普遍开展了对《干部任用条例》、“5+1”文件和“11条措施”执行情况的监督检查，及时发现和纠正了存在的一些突出问题，使干部选任工作得到进一步规范。

　　第三，严格落实制度规定，对领导干部特别是“一把手”的日常监督管理有了新的加强。我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，坚持教育、制度、监督并重，进一步完善了对领导干部监督的相关制度，先后制定下发了对领导干部进行诫勉、函询和领导干部个人重大事项、重要情况报告补充规定等制度。各级组织部门坚持抓好对党政正职领导干部的监督，督促做好下一级党政正职年度总结报告制度的落实，增强了各级党政“一把手”自觉接受监督的意识。坚持领导干部经济责任审计制度，一年中，全省组织部门委托审计机关对1773名领导干部进行了任期经济责任审计，其中市厅级14人，县处级275人。各地根据审计结果，交流837人，提拔73人，免职92人，降职14人，撤职6人，给予党纪政纪处分的2人，移送纪检监察机关的35人，移送司法机关的3人。同时，省委组织部还会同省纪委，认真做好巡视的有关工作，各被巡视单位的组织（人事）部门积极予以配合，使巡视制度成为对领导干部监督的强有力手段。

　　第四，认真做好12380举报受理工作，干部监督信息成果的运用得到新的体现。12380举报电话的开通，已成为省、市两级组织部门做好干部监督工作的重要信息渠道。去年，省、市两级12380举报系统共收到群众举报4348件。我们在对举报反映信息的综合分析上下了许多功夫，坚持定期形成分析报告，准确判断干部队伍中可能存在的苗头性问题，及时掌握社情民意，为领导决策当好参谋助手。在规范受理工作的同时，进一步加强了对群众反映用人问题的查核处理力度。各地对线索清楚的举报进行了认真的调查核实，根据查核结果，对147名领导干部进行了处理。与此同时，对大量经查核不属实的举报，各级干部监督机构及时予以澄清，使12380举报电话发挥了干部监督工作关心、爱护干部的积极作用。

　　在工作中，各地干部监督机构还以积极为老同志解决实际问题为出发点，在认真执行现有政策的前提下，切实抓好历史遗留问题的答复和处理；针对干部监督工作中的新情况新问题，深入开展调查研究，在解决干部监督中的一些重点难点问题上取得了新进展；以提高服务大局、运用政策、开拓创新、拒腐防变的能力建设为重点，通过多种方式进一步加强了组织部门干部监督工作队伍建设。

　　干部监督工作取得的成效，是各级党委（党组）高度重视的结果，是组织（人事）部门的领导同志高度重视、正确领导的结果，也是从事干部监督工作的全体同志共同努力的结果。同时，我们也要清醒地看到，当前干部选拔任用和监督工作中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。如，有的地方和部门执行《干部任用条例》和有关规定不够到位，民主推荐不够规范、考察工作不够深入、研究干部任用事项讨论不够充分的问题不同程度地存在；在一些地方和单位跑官要官、拉推荐票、拉选票的歪风邪气时有发生，用人上的不正之风和腐败现象还没有得到根本遏制；对领导干部特别是“一把手”的日常管理和监督还不到位，县（区）委书记违纪违法问题不容忽视；干部监督机构和队伍建设与任务的需要还有较大的差距，等等。存在这些问题，原因是多方面的，主要是干部选拔任用和监督管理制度不完善不落实。在新的一年里，我们要珍惜成绩，正视不足，认真履行党组织赋予我们的职责，不断提高干部监督工作的质量和水平。

　　二、以保障换届工作顺利进行为重点，扎实做好20xx年的干部监督工作

　　20xx年，是实施“十一五”规划的开局之年，是深入贯彻落实科学发展观、努力推进社会主义和谐社会建设、大力加强党的执政能力建设和先进性建设的重要一年，也是地方各级党委将要进行集中换届的一年。按照中央和省委关于进一步加强和改进组织部门干部监督工作的要求，今年要突出做好以下几个方面的工作。

　　（一）认清形势，把握大局，进一步明确全省组织部门干部监督工作的总体思路

　　关于加强干部监督工作，中央和省委领导同志最近有一系列的重要讲话，全国、全省组织部长会议也就做好今年干部监督工作提出了明确要求。这些需要我们认真学习研究，并在工作中贯彻落实。胡锦涛总书记在中央纪委第六次会议上指出：要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。必须在全党重申严明政治纪律的极端重要性，使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性。他要求，各级党组织要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重在防范权力失控、决策失误、行为失范。曾庆红同志在全国组织部长会议上指出：各级组织部门要特别重视在不断提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力上狠下功夫。所谓提高抵制和纠正用人上不正之风的能力，就是要强化使命感和责任感，发挥组织部门作为各级党委选人用人第一道关卡的作用。要制定全面防范和治理用人上不正之风的有效措施，健全选人用人的工作机制，有效堵塞跑官要官、买官卖官的漏洞，铲除组织人事领域滋生不正之风和腐败现象的土壤。贺国强同志在全国组织部长会议上强调：要严格执行《干部任用条例》，深入贯彻落实《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》和《关于加强组织部门干部监督工作的意见》，进一步加大监督检查力度，加大对违规用人行为的查处力度，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象。对选人用人方面的突出问题，特别是对换届中突击提拔任用干部的和在换届中违反组织人事纪律的，必须坚决予以处理。张学忠同志在省纪委六次全会上强调，必须始终坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，大力加强领导班子和领导干部队伍建设，加强对权力运行的制约和监督。要高度重视党政主要负责人违法违纪问题，坚持不懈抓好一把手工程。要严肃组织人事纪律，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官的，发现一起，坚决查处一起，通报一起，确保换届工作顺利进行。魏宏同志在全省组织部长会议上明确指出，做好党委换届工作，必须加强干部监督。要求把换届中可能出现的“跑官要官”问题作为干部监督的重点盯住不放，落实干部监督工作规程，注意预防干部人事上的不正之风。学习中央和省委领导同志的重要讲话精神和全国全省组织部长会议精神，我们可以清晰地看到，中央对党内监督规律的认识更加深化，监督的内容更加丰富，监督的要求更加严格，监督的力度进一步加大。我们要认真领会中央、省委领导同志的重要讲话精神，把思想统一到中央和省委的要求上来，准确把握今年组织工作总的要求，明确干部监督工作的着力点，切实抓好贯彻落实。

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