概要：同志们：这次全市半年审计工作会议的主要任务是：总结上半年工作，部署下半年任务，分析问题、找准差距、研究对策、强化措施、狠抓落实，以加快下半年工作进度，弥补上半年的欠缺，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我讲几点意见。一、审计任务完成情况及审计工作的主要做法上半年全市审计机关共完成对106个单位的审计，占全年计划任务294个的36.05%，较去年同期增加10个；查出违规金额13396万元，管理不规范金额16833万元，分别较去年同期增加1878万元和4662万元；审计决定应收缴财政金额1994万元，较去年同期增加514万元；截止6月25日，已收缴入库714万元（其中罚没87万元），较去年同期增加628万元，此外已归还原渠道资金455万元，调帐处理金额1535万元，自行纠正金额7809万元，向司法机关移送案件2件，涉案金额23万元。向党政部门及上级审计机关提交审计工作报告及信息112篇，被批示、采用57篇，较去年同期增加13篇。（一）财税审计在预算编制审计方面，根据党的十六届三中全会决定的关于《改革预算编制制度，完善预算编制，执行制衡机制，加强审计监督》精神和市政府领

同志们：
　　这次全市半年审计工作会议的主要任务是：总结上半年工作，部署下半年任务，分析问题、找准差距、研究对策、强化措施、狠抓落实，以加快下半年工作进度，弥补上半年的欠缺，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我讲几点意见。
　　一、审计任务完成情况及审计工作的主要做法
　　上半年全市审计机关共完成对106个单位的审计，占全年计划任务294个的36.05%，较去年同期增加10个；查出违规金额13396万元，管理不规范金额16833万元，分别较去年同期增加1878万元和4662万元；审计决定应收缴财政金额1994万元，较去年同期增加514万元；截止6月25日，已收缴入库714万元（其中罚没87万元），较去年同期增加628万元，此外已归还原渠道资金455万元，调帐处理金额1535万元，自行纠正金额7809万元，向司法机关移送案件2件，涉案金额23万元。向党政部门及上级审计机关提交审计工作报告及信息112篇，被批示、采用57篇，较去年同期增加13篇。
　　（一）财税审计
　　在预算编制审计方面，根据党的十六届三中全会决定的关于《改革预算编制制度，完善预算编制，执行制衡机制，加强审计监督》精神和市政府领导的批示，围绕促进财政部门按照公共财政框架的要求进一步强化预算约束，规范预算管理，合理调整支出结构，逐步建立公正、透明、规范、科学的预算编制制度的工作思路，对20xx年市本级预算编制情况进行了探索性审计，提出了进一步改进预算编制的建议,并向市政府提交了预算编制审计报告。
　　在同级预算执行审计方面，突出“国有土地经营效益”和“财政转移支付资金”两个专题，着重了解国有资产经营管理的现状和收益，分析其存在的问题及隐患，对财政转移支付中专项补助、结算补助和其他补助的分配是否公开、透明，测算依据和标准是否科学、合规等进行了综合分析并提出建议意见。市局在对同级预算执行审计的同时还对市血站、妇幼保健院、疾控中心等部门的预算执行情况和市科委、ＸＸ县、珙县和屏山县的部分专项资金进行了延伸审计。目前全市同级财政预算执行审计已全部结束，并完成了审计汇总，审计综合报告和市本级同级预算审计结果报告和向人大提交的审计工作报告已完成定稿。
　　（二）经责审计
　　成立了ＸＸ市审计局经济责任审计分局，制订了《ＸＸ市经济责任审计联席会议成员单位信息处理办法》、《ＸＸ市经济责任审计业务协调办法》。截止6月底，全市审计机关完成了18个单位的党政领导的经济责任审计， 查出违规金额1249万元，管理不规范金额2177万元，组织部门参考审计结果，平调干部2人，晋升干部5人。
　　（三）固定资产投资审计
　　全面完成了10个农网二期建设与改造项目的审计工作，查出设备材料采购招投标、工程建设管理不规范、建设资金未及时到位、多计工程投资和挤占工程成本等违规问题金额3257.89万元。通过审计收回多付材料款、挤占工程资金、归还原渠道资金1000.27万元，核减工程结算价款118.84万元，通过审计促使及时到位建设资金707.13万元，建议税务机关补征税款139.6万元。针对存在的问题，兴文县、高县等审计机关分别形成了相关专题报告和审计建议，引起了当地党委、政府的高度重视。根据市委、市政府要求，市局还探索并开展了对市公安指挥中心、市委党校会议中心装饰工程、高速公路南连接线工程3个建设项目全过程跟踪审计，向建设单位提出改进意见、建议23条，建设单位采纳审计建议后节约建设资金约145万元。对ＸＸ市三中南迁、北大门建设项目的竣工决算审计正在实施中。
　　（四）经贸审计
　　围绕“摸家底、揭隐患、促规范”的目标，立足于“真实性的审计监督”，确立了以深化我市国企改革为契机，强化对改制企业真实合法性的审计监督，继续探索效益审计；着重开展了对ＸＸ丝丽雅集团公司20xx-20xx年度财务收支审计，查出违规金额12600万元，审计决定应收缴财政金额7200万元。在实施现场审计阶段，审计机关发现ＸＸ丝丽雅股份和海丝特公司各车间、部门按工资总额的4%提取管理金，从中自行购置车辆15辆，价值144.51万元的事实，得到了丝丽雅公司的重视和及时纠正。此外，根据我市深化企业改革“三个百分百”的要求，市审计局还抽出人员参与了7户市级改制企业选择中介机构公开竞标工作，促进了全市改制企业审计和评估工作的顺利进行。
　　（五）专项资金审计
　　对20xx-20xx年国土资金进行了审计，针对国土政策变化较大，国土资金审计单位多、帐套多、资金量大、专业性和政策性较强的特点，审计前就对该项目审计主要涉及单位及其下属单位的主要职能、基本核算情况、主要收费项目、主要业务环节、内部控制管理、资金www.51jxk.com渠道、前一次审计情况和审计意见、决定的执行情况等开展了详细审前调查，分析被审计单位管理和内控制度的薄弱环节，细化审计实施方案，明确审计目标、内容和重点，进行审计风险评估和人员分工，预测审计时间，强化方案的指导作用，取得很好的效果。目前除南溪县未开展此项工作外，其余区县包括市本级已基本结束现场审计。根据省厅要求，市局还组织开展了对市本级和翠屏区、ＸＸ县、江安县、兴文县4个区县的民政专项资金的审计，对20xx年天然林保护工程资金、扶贫资金的审计意见书和审计决定执行情况进行了检查，综合报告和执行结果均按时上报省厅。
　　（六）金融审计
　　围绕“风险、管理、效益”开展了对ＸＸ市城市信用社20xx年度资产负债损益的真实性、合规、合法性审计，在审计中探索和实践计算机辅助审计的应用，成功地将ＸＸ市城市信用社20xx年、20xx年电子数据转化到了《金融审计通审软件》中，利用《金融审计通审软件》进行资料的搜索、查询、汇总，发现疑点、搜集证据。在准确把握城市信用社利息支出的计提方法、数据www.51jxk.com的基础上，利用《金融审计通审软件》汉化编程功能编写计算机审计程序，由一线审计人员提供思路和数据源，计算机管理人员编写了《ＸＸ市城市信用社定期储蓄存款应付未付利息》的计算机审计程序，发现城市信用社转移资金，违规设“小金库”、私存私放、账外经营的问题，并发现违法案件线索。目前，对城市信用社的审计正在紧张进行中。同时，结合对城市信用社的审计，市审计局重点对审计署6号令即《审计机关内部质量控制办法》进行了探索，找出了难点，揭露了问题，提出了建议，基本实现了“摸清家底、揭露隐患、规范管理、促进发展”的审计目标。
　　（七）行政事业审计
　　组织开展了全市检察院系统行业审计，其中市检察院的现场审计工作已经完成，市局还完成了对市房管局、市安监局、市园林局、市人事局、市人防办20xx年度财务收支情况的审计，各区县审计工作进展良好。在对市风景园林管理局财政财务收支审计中发现该局及所属单位涉嫌贪污私分公款等线索，目前已分别建议工商和 移交司法部门进一步查证。市局撰写的《关于审计ＸＸ市风景园林管理局的情况报告》和《我市法检两院审计分析报告》得到了市委、市政府主要领导的高度重视并作了重要批示。截止6月25日，全市完成行政事业审计单位18个，查出应缴未缴预算收入、少计少缴税金、虚列支出等主要问题金额5242万元，审计决定应上缴财政金额357万元，目前已上缴财政634万元。
　　（八）审计调查
　　根据市政府要求，市审计局对市委、市政府接待处20xx年度接待经费使用情况进行了专项审计调查，对翠屏山庄资产负债及经营状况进行了调查了解，基本弄清了政务接待经费的使用情况和翠屏山庄的经营现状，发现了接待经费使用中存在的问题和翠屏山庄管理体制存在的弊端，有针对性地提出了4条建议，为市委、市政府决策提供了参考。围绕ＸＸ丝丽雅大力发展民营产业和延伸粘胶长丝下游产业链这一主线，市局对ＸＸ信雅实业公司20xx年度企业基本情况进行了专项审计调查，为我市全面推进新型工业化进程提供了决策参考资料。ＸＸ县、高县、兴文县等地审计机关按当地政府要求也分别组织实施了1个以上的审计调查项目，为政府决策提供了有价值的参考。目前市本级和区县的财力状况专项调查正在进行中。
　　二、两手抓，机关各项建设跃上新台阶
　　（一）着力抓好领导班子建设。按照“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”和“班长抓班子、班子带队伍”的要求，班子成员一是做学习带头人，自觉参加政府办口中心组学习和党支部组织生活，参加本单位组织的各种政治业务学习，不断提高政治理论和业务素质，为正确贯彻党的路线、方针、政策和正确领导业务工作奠定了思想政治基础和业务理论基础。二是走团结奉献路，班子成员之间按照分工各司其职、各尽其责、团结协作、齐抓共管，各项工作全面推进。三是行勤政为民之实，班子成员注重调研，深入基层，靠前指挥，勤政为民，及时解决工作中的新情况、新问题。四是履党风廉政之责。班子成员严格履行党风廉政建设和反腐败工作责任，严格遵守中纪委三次全会强调的“四大纪律八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”，工作中突出一个“严”字，严于律己，严格要求下级和分管部门。市局领导班子在20xx至20xx年连续被市直机关工委表彰为班子创“四好”先进的基础上，20xx年更是首次被中共ＸＸ市委表彰为县级领导班子创“四好”先进单位。

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