概要：三是“怕”字当头，怕担责任，怕犯错误，怕丢“帽子”，墨守成规，四平八稳，牢记“无过就是功”的信条，不敢大胆创新突破，不愿冒风险。突出表现在我们有些部门和干部凡事都要强调言有据、行有典，每办一件事都要看上级有没有文件，外地有没有经验，上面没说的不敢干，别的地方干了还要看一看。去年5月9日，州委、州人民政府以巴党发[20xx]21号文下发了《关于进一步加快库尔勒经济技术开发区建设的决定》，要求进一步理顺库尔勒经济技术开发区管理体制，并决定对开发区实行封闭管理，凡是州上有的管理权限，在开发区内由开发区管委会全权行使。但在具体操作过程中，因为上面没有类似文件，有的部门就不敢操作，一直拖到州政府再次召开常务会议形成会议纪要后，才办理了相关授权手续。有些部门、单位对敢于突破常规、敢于打破条条框框干事业、一心一意谋发展的同志不放心，不敢重用，怕有闪失，影响单位的形象和领导个人的前途，以至于一些很好的机遇没有把握住，一些本该有所起色的工作面貌依旧。有的干部按部就班，不求有功，但求无过，“步子不大年年走，成绩不多年年有”，只求一个“稳”字，掩饰一个“混”字，不思进取，得过且过。这些问

在自治州解放思想创新发展环境座谈会上的讲话,标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
　　
　　三是“怕”字当头，怕担责任，怕犯错误，怕丢“帽子”，墨守成规，四平八稳，牢记“无过就是功”的信条，不敢大胆创新突破，不愿冒风险。突出表现在我们有些部门和干部凡事都要强调言有据、行有典，每办一件事都要看上级有没有文件，外地有没有经验，上面没说的不敢干，别的地方干了还要看一看。去年5月9日，州委、州人民政府以巴党发[20xx]21号文下发了《关于进一步加快库尔勒经济技术开发区建设的决定》，要求进一步理顺库尔勒经济技术开发区管理体制，并决定对开发区实行封闭管理，凡是州上有的管理权限，在开发区内由开发区管委会全权行使。但在具体操作过程中，因为上面没有类似文件，有的部门就不敢操作，一直拖到州政府再次召开常务会议形成会议纪要后，才办理了相关授权手续。有些部门、单位对敢于突破常规、敢于打破条条框框干事业、一心一意谋发展的同志不放心，不敢重用，怕有闪失，影响单位的形象和领导个人的前途，以至于一些很好的机遇没有把握住，一些本该有所起色的工作面貌依旧。有的干部按部就班，不求有功，但求无过，“步子不大年年走，成绩不多年年有”，只求一个“稳”字，掩饰一个“混”字，不思进取，得过且过。这些问题说到底还是旧的传统观念和个人利益在作怪，患得患失，把单位和个人的荣辱得失看得太重。
　　
　　四是说得多、做得少，醒得早、起得晚，指责别人多、要求自己少，在一部分干部头脑中还存在严重的“官本位”思想。我州万方物资股份有限公司是改革开放初期自治区批准设立的第一批股份公司之一，但由于思想认识和其它方面的一些原因，没有抓住机遇，上市融资，如今企业已经负债累累、资不抵债。而与之同时批准，甚至在其之后批准的其它股份公司，如天山股份、屯河股份、宏源证券、特变电工等通过上市融资，实现了规模扩张和几何增长，资产在原有的基础上翻了好几番，成为全疆各行业的龙头企业，有的还走出了新疆和国门。大家到内地沿海一些发达地区去考察，都有一个明显的感受，就是内地企业讨论最多的是如何花钱？怎么开拓市场？哪里有好的投资项目？而我们的企业却整天为钱而愁，不是要求政府帮助协调资金，就是要求政府帮助解决生产经营中的问题。造成这种现象，我看关键在于内地企业不但醒得早，而且起得也早，雷厉风行，抓住国家有关政策机遇，在很短的时间里完成了原始资本积累。我州香梨股份公司就是一个很典型的例子，没有上市前到处找资金，上市后钱却花不出去，到处找项目。如果我们巴州现在能有3—5家上市公司，经济社会发展在现在的基础上还会迈上一个新的台阶，制约经济发展的资金、人才、技术等问题也将迎刃而解。在一个具体事情上，我们有些干部说得头头是道，但光说不练，缺乏实干精神，工作往往停留在会议、文件的传达学习上，停留在安排布置上，造成许多事情落而不实。有的虽然也干了一些事，但目的是显山露水；有的自己不干，却对积极做事的同志说三道四、冷言冷语；有的即使想做点事，也要看一看是否对自己有利，是否对部门有利，而不是看是否对全局的发展有利，把自己的利益放在第一位；有些项目自己没有力量干，也不肯让别人来干，容不得别人发财，害“红眼病”；有的抱着“武大郎开店”的心理，对能力比自己强的，干得比自己好的人，不是心存妒嫉，就是故意贬低压制；有些干部“官本位”思想严重，谋位不谋事，不沉下来抓工作，光琢磨人，一心想着如何取悦领导；有的居高临下，把服务当成一种恩赐、一种施舍，颠倒了主仆关系；有的紧紧捏着公章不放，只懂管制，一提到如何从管制转向服务，如何提高服务质量和效率，就是这不懂，那个也不会。其实不是真的不懂、不会，而且是“官本位”思想在作怪。
　　
　　五是小进则满、小富则安、固步自封、自我感觉良好。有的地方和单位取得些成绩，就沾沾自喜，觉得自己样样都是先进，躺到功劳薄上过日子、吃老本，甘作桃源中人，不知“井外有天，楼外有楼”，总习惯用旧眼光看已取得的成绩，认为自己什么都好，什么都比别人强，缺乏争创一流的内在动力。这次自治州畜牧业考察团到内蒙、河北、山东等地考察，对他们在发展畜牧业和调整产业结构的气势和手笔无不感叹。虽然我们与上述地区有许多不可比的现实因素，但他们的那种精神和工作力度正是我们所欠缺的，也是我们应当学习的。当前，我们有的地方和单位还存在一些非常恶劣的工作作风，那就是不讲信用，招商时信誓旦旦，许诺各种优惠政策和服务，而一旦客商落脚，各种税费照收、检查照搞。还有，有的领导干部和部门对不同类型的企业不能平等对待、一视同仁，对非公有制经济不敢理直气壮地支持，怕引来非议。有些税费征收部门，收费罚款随意性较大，一些经济纠纷案件得不到及时处理和执行。有些政策在执行过程中因人而易，领导一换，政策就变。
　　
　　以上这些保守的思想、错误的观念和不利于快速发展的行为不破除，就难以形成有利干事创业的良好环境，就不能将目前自治州这种好的经济发展形势保持下去，实现超常规跨越式发展，甚至已取得的成果也将丧失，这绝不是危言耸听。
　　
　　二、解放思想、更新观念、与时俱进，冲破影响加快发展的思想束缚
　　
　　在改革开放的实践中，大家都有这样的感触，很多改革人家推得动，我们推不动；很多项目人家引得进，我们引不进；很多事情人家办得到，我们办不到。这一切都说明，观念不新，事业难兴；观念不变，经济难活。历史也一再证明，思路决定出路，观念创造价值。没有思想上的闪光点，就没有经济上的增长点。任何一次社会的重大变革和进步都是以解放思想作为先导，进而成为引导社会前进的强大力量。十四至十六世纪的欧洲“文艺复兴”运动实际上是一次思想解放的运动，没有“文艺复兴”，就不会有以后欧洲的工业革命。日本的“明治维新”运动也是一次思想运动，日本就是通过“明治维新”才走上工业化的道路。改革开放以来，我们国家先后经历了三次大的思想解放运动，每一次都推动了事业的大发展。第一次是党的十一届三中全会和“真理标准大讨论”，冲破了“以阶段斗争为纲”和“两个凡是”的思想桎梏，把全党的思想引导到了以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的正确道路上来，中国社会由此发生了前所未有的最深刻的历史变革。第二次是1992年邓小平南巡谈话，冲破了多年来对“计划与市场”、姓“资”姓“社”的争论，把人们的思想从“左”的束缚中解放了出来，确立了“三个有利于”为判断各方面工作是非得失的标准，对于把改革开放和建设有中国特色的社会主义事业全面推向前进，起到了至关重要的作用。第三次是党的十五大，提出了公有制实现形式的多样化等重要观念，由此推动了一系列深刻的制度变革，建立了多种所有制共同发展的经济制度和多种分配方式并存的分配制度。现在，我们又迎来了第四次解放思想的高潮。江泽民同志在十六大报告中，讲了三个“解放出来”和三个“一切”，即“我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。”“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”这三个“解放出来”和三个“一切”的论断，振聋发聩，使人振奋，深刻的阐明了解放思想与全面建设小康社会的相互关系，是动员全党、全国各族人民进一步解放思想的进军号角。这些年，巴州在解放思想上下了很大的功夫，也取得了一定的成效，特别1989年塔里木盆地石油会战，由于当时我们思想解放，将1800亩土地以低于市场三分之二的价格出让给塔指，使库尔勒城市面貌发生了翻天覆地的变化，特别是塔指“两新两高”的现代管理体制和超前的经营理念、开放的思维方式及高素质的干部队伍，对加快巴州经济社会发展起到了至关重要的作用。十三年间全州GDP增长了3.12倍.地方财政收入增长了7.62倍，综合经济实力在全疆16个地州市中上升到第三位。不仅拓宽了我州的发展空间，提升了库尔勒的城市档次，而且在全州形成了一种加快发展和团结向上的效应。这一切都是思想解放带来的结果，是我们树立了融合发展思想的结果。可以说，改革开放20多年来，我们取得的每一次进步都得益于思想解放、得益于观念更新和与时俱进。但是，我们还应清醒地认识到，我们解放思想和观念更新还远远不够。我们与内地发达地区的经济社会发展差距，反映在深层次上是思想观念的差距。过去我们在解放思想上受各种局限性和理解不深不透的影响，很多没有涉及深层、触及根本。现在，党的十六大为我们进一步解放思想指明了方向。如果我们不抓住机遇，乘势而上，那么我们将愧对于我们所具备和面临的大发展基础和机遇，愧对于全州各族人民。形势和任务迫切需要我们掀起新一轮的思想解放热潮。

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