概要：（二）努力营造一个诚实守信的信用环境。讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德，也是商业道德的重要准则。要采取法律、经济、行政和舆论监督等措施，不断加强社会信用制度建设，增强人们的诚信观念。当前，提高我州社会信用水平，首先要提高政府的信誉度，打造“诚信巴州”。特别是各级党政机关和职能部门要带头守信，言必信、行必果。今后各级党政在制定出台政策前要充分征求各方面的意见和建议，一旦形成文件和决定后，必须不折不扣地执行，“说到的做到，承诺的兑现”。同时，要将政策和施政举措通过各种形式向全社会广泛宣传，争取群众的理解和支持，将党和政府的意图变为全民的自觉行动。其次，要规范市场主体的行为。企业是市场的主体，良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。所有的企业都要像爱护眼睛一样维护自己的信誉，诚实经营，守法经营，严守承诺，按时偿还银行贷款，即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业的发展，灵活地执行信贷政策，尽力满足企业的资金需求。要通过银企双方的共同努力，重塑良好的银企关系。（三）努力营造一个高效便捷的服务环境。入世之后，政府运行方式

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　　（二）努力营造一个诚实守信的信用环境。
　　
　　讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德，也是商业道德的重要准则。要采取法律、经济、行政和舆论监督等措施，不断加强社会信用制度建设，增强人们的诚信观念。当前，提高我州社会信用水平，首先要提高政府的信誉度，打造“诚信巴州”。特别是各级党政机关和职能部门要带头守信，言必信、行必果。今后各级党政在制定出台政策前要充分征求各方面的意见和建议，一旦形成文件和决定后，必须不折不扣地执行，“说到的做到，承诺的兑现”。同时，要将政策和施政举措通过各种形式向全社会广泛宣传，争取群众的理解和支持，将党和政府的意图变为全民的自觉行动。其次，要规范市场主体的行为。企业是市场的主体，良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。所有的企业都要像爱护眼睛一样维护自己的信誉，诚实经营，守法经营，严守承诺，按时偿还银行贷款，即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业的发展，灵活地执行信贷政策，尽力满足企业的资金需求。要通过银企双方的共同努力，重塑良好的银企关系。
　　
　　（三）努力营造一个高效便捷的服务环境。
　　
　　入世之后，政府运行方式要与国际惯例接轨，首先要求各级部门减少对经济发展的直接管理，更加自觉地为基层、为群众搞好服务，特别是要改变多年来习惯的“管”字当头的思维方式、工作方法和运行模式,把政府从“权力本位”转向“责任本位”,从“行政控制型”管理转向“规则服务型”管理，将“管理就是服务”和“纳税人”意识落实到具体的工作中去.20xx年11月4日《学习时报》刊登了一则消息，讲在中关村，政府为企业服务已经从口号变为行动，适应入世的新型“服务型政府”框架己现雏形。特别是在营造法治环境方面，《中关村科技园区条例》在立法方面作出了创新性的规定，其中引人注目的有两条：一是明确规定保护创业者的合法资产和收益。二是规定组织和个人在中关村科技园区可以从事法律、法规和规章没有明文禁止的活动。这一规定确立了“法无明文禁止不为过”的原则，从而解除了创新创业者的后顾之忧。在这方面一定要向先进地区学习。一要自觉主动，真心诚意地为企业发展排忧解难。“良禽择木而栖”，只有给予投资者以尊重和关照，而不是把企业当成“唐僧肉”，投资者才会感到有发展前途，你这个地方才能形成聚集人才、技术、资金的“磁场效应”。二要公平公正，对不同地区、不同经济成份、不同规模的企业要一视同仁，平等服务。在这方面一定要树立融合的观念，所有在巴州的企业的发展都是巴州的发展，都要平等对待，优质服务，不能厚此薄彼。三要公开透明，进一步加大政务公开力度，减少暗箱操作。州、市行政审批服务中心，不仅要继续办下去，而且要办的更好。库尔勒市要对当前服务中心运行中存在的问题认真研究，尽快解决。各部门凡是能进服务中心办理的项目都要进服务中心办理，对“应进未进”、“明交暗办”的单位主要负责人要严肃处理。四要讲求效率，对企业要解决的问题，要尽快办理或答复，不能各敲各的锣，各唱各的戏，相互掣肘。五要着眼长远。对一个企业，不能光看现在，还要看将来，对一个项目也不能只看眼前，还要看其对外商投资的示范效应和对相关产业的带动作用。特别是对于那些带动力大的、提供就业岗位多、市场前景广阔的项目和企业，有关部门要主动跟上去，企业需要什么服务就提供什么服务，怎么有利于企业发展就怎么干。比如对于企业的注册资本能不能采取分期到位的办法办理，对于处于建设期的企业能不能采取税收奖励的形式给予扶持，待企业具备一定的实力后，再照章纳税等等。六要搞好法律服务，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的活动都不要限止，严禁“三乱”和随意执法，努力为各类投资者创造一个良好的法治环境。
　　
　　（四）努力营造一个安全有序的社会环境。
　　
　　社会政治稳定是发展的前提，是最重要的发展环境。巴州这些年之所以能够持续快速发展，很重要的一个原因就是我们始终保持了社会政治的稳定，但这并不是说巴州无事可出。民族分裂主义和西方敌对势力一刻也没有放松过对我州的分裂破坏活动。分裂与反分裂斗争的形势依然十分严峻。我们每一名领导干部，特别是经济部门的同志，一定要增强抓稳定工作的自觉性，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，在抓好经济工作的同时，时刻绷紧维护稳定工作这根弦，全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击“三种分子”和各种违法犯罪活动，全力净化社会环境。要正确处理好改革、发展与稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会的承受程度结合起来，积极稳妥地推进各项改革，努力把社会各种矛盾解决在基层，把各种不稳定因素化解在萌芽状态，确保社会长治久安。
　　
　　四、转变作风，求真务实，真抓实干
　　
　　兴业之举，在于实干。要加快发展,必须转变作风，真抓实干只有真抓实干才能加快发展，只有加快发展才能解决困难。很多工作思路、工作重点、工作措施,我们不是没说,而是大会小会反复提到，关键是没有很好的落实。必须下决心解决好这个问题。各级干部在其位就要谋其政、谋好政，就要有责任感、紧迫感，要按照“八个坚持、八个反对”的要求，力戒形式主义和官僚主义，坚决改变那种简单地“以会议贯彻会议”、“以文件落实文件”的做法，坚持以工作实绩论英雄，对干部的评价，不能看他说了什么，主要看他做了什么，对那些奋发有为、实绩突出的干部要重用重奖，真正在干部队伍中形成一种崇尚实干的风气。要切忌“心里想一套、嘴上讲一套、行动上做一套”，要多听一听基层的评价、群众的反映，看看我们哪些工作、哪些方面还做得不够；要多学一学兄弟地州、兄弟县市好的经验和做法，看看他们在哪些方面比我们看得准、抓得实；要多比一比部门之间、领导之间、办事人员之间效率的高低、作风的优劣，查一查在改革中涉及到自己部门的利益时，思想是不是解放了，观念是不是转变了，效率是不是提高了，是不是做到了想群众之所虑，急群众之所难，办群众之所求。我看只要是为了巴州的发展，为了富民强州这个大目标，对任何企业、任何项目、任何改革开放的新举措都要大力支持和鼓励，凡是认准了的事，都要抓住不放，一抓到底。要把为经济发展、为农民增收、为财政增长做哪几件实事、好事量化到单位和领导头上，层层抓落实,加强督办检查,做到定一件、干一件、成一件。比如，州上定下来的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆 2

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