概要：文 章www.51jxk.com同志们:县委决定召开九届四次全委（扩大）会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委七届六次全会精神，按照市委一届八次全会的总体部署，进一步深入实践“三个代表”重要思想，认真总结20xx年的工作，全面安排20xx年的工作，努力推进我县经济社会发展取得新的更大进步。下面，我代表县委常委会向大会报告工作，请予审议。一、开拓创新，真抓实干，20xx年经济社会发展成效显著20xx年，在市委的正确领导下，县委常委会高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届七次全会精神，克服困难，开拓创新，三个文明建设取得了明显成效，几个重要指标在去年的基础上呈现了“六增一降”的好成效：地方生产总值增10.4%；粮食总产增5%；地方财政收入增12.3%（按同口径计算）；固定资产投资增15.9%；农民人均纯收入增109元；工业总产值增28.3%；人口自然增长率降1.07个千分点，全部实现了年初确定的各项目标。认真总结一年来的工作，主要是“抓好四个坚持，实现四个新”。（一）坚持科学发展观，突

坚持科学发展观　提高执政能力(推广版),标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com
文 章
www.51jxk.com同志们:

　　县委决定召开九届四次全委（扩大）会议，主要任务是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和省委七届六次全会精神，按照市委一届八次全会的总体部署，进一步深入实践“三个代表”重要思想，认真总结20xx年的工作，全面安排20xx年的工作，努力推进我县经济社会发展取得新的更大进步。下面，我代表县委常委会向大会报告工作，请予审议。

　　一、开拓创新，真抓实干，20xx年经济社会发展成效显著

　　20xx年，在市委的正确领导下，县委常委会高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和市委一届七次全会精神，克服困难，开拓创新，三个文明建设取得了明显成效，几个重要指标在去年的基础上呈现了“六增一降”的好成效：地方生产总值增10.4%；粮食总产增5%；地方财政收入增12.3%（按同口径计算）；固定资产投资增15.9%；农民人均纯收入增109元；工业总产值增28.3%；人口自然增长率降1.07个千分点，全部实现了年初确定的各项目标。认真总结一年来的工作，主要是“抓好四个坚持，实现四个新”。

　　（一）坚持科学发展观，突出抓好第一要务，努力实现经济社会发展的新跨越。

　　20xx年，县委常委会按照科学发展观的要求，突出重点抓好发展这个第一要务，经济社会发展实现了新的跨越。

　　一是农业产业化实现新突破。切实把发展粮食生产的着力点放在稳定面积、依靠科技、提高单产上，农业科技措施推广迈出了新步伐，粮食生产超过年初增产2%的计划。切实加大烟、糖、桑发展力度，烟、糖、桑三个产业实现了面积、产量、收入三增长。努力实施好扶贫安居工程、劳务输出、异地开发三项重点工程，开展产业扶贫，使 3.2万人摆脱了贫困。与此同时，实施好天保工程和退耕还林工程，走好改善生态与发展生态经济相结合的路子，大力发展花椒、核桃、板栗、芒果等经济林果。抓防疫、抓畜种改良、抓种草养畜，经济林果和畜牧业发展呈现出了良好的发展势头。

　　二是工业化进程实现新突破。理清思路，创优环境，强化服务，加快推进我县工业化进程。帮助企业解决实际问题，大力整治对企业的“三乱”行为，鼓励企业加大技改力度，扩大生产能力，工业实现了产值、利润、税收的大幅度增长。矿业成为我县首个产值超亿元、税收超千万元的支柱产业。改制后的企业焕发了生机与活力，极大地推进了工业化进程。

　　三是城镇化发展实现新突破。继续解决好“五少六缺一差”的问题，不断加大管理力度，不断加大发展力度，城镇化进程有了新的进步。启动了城区电网改造，垃圾处理场建设进展顺利。

　　四是交通水利建设实现新突破。巧蒙二级公路开工建设，巧威公路建设进展顺利，实现了全县村村通公路的目标。炉房水库渠系主体工程已经顺利通水，长海水库除险加固已获国家批准。解决了7000多户无电农户的通电问题，基本实现了村村通电。

　　五是招商引资实现新突破。实施开放活县战略，大力推介白鹤滩品牌，采用BOT模式成功引进了云南路桥公司投资建设巧蒙公路，利用民间资金开发县城南区，马树、大寨也引来外资开发街道建设，以土地商业价值和施工权为条件，成功引进了外地客商投资建设堂琅文化活动中心，招商引资额大幅度增长。在抓好招商引资的同时，加大已签定招商引资项目的履约力度，非公经济实现了快速发展。

　　六是人口与计划生育实现新突破。完成和超额完成了人口与计划生育各项目标管理任务，在独生子女办证、计生重点整治（尤其是对小河镇山堡村的重点整治）、流动人口计划生育管理、创建基本无多孩生育村、计划生育村民自治等方面实现了新突破。

　　同时，高度重视医疗卫生工作，切实做好防疫保健工作，加强农村医疗卫生事业，防止重特大疫情的发生，逐步减少群众因病致贫现象。社会保障进一步完善，五大保险稳步推进。

　　七是“两基”攻坚实现新突破。举全县之力实施“两基”，开展了万人扫盲教育活动。扫盲工作已通过省级评估验收，省市对我县教育的投入空前增加，教育教学基础设施得到了极大改善，教育教学质量有了新的提高。

　　（二）坚持重在建设的方针，突出创新，努力实现宣传思想工作和精神文明建设的新推进。

　　文明新村建设在抓好基础设施建设的同时，切实抓好文艺宣传、电视覆盖率、“三讲一树”等工作。强化了产业发展，几个文明新村中的产业发展已经有了一定的基础和规模。启动实施了“三个一”工程。文明细胞工程切实有效开展。开通了《白鹤滩》网站，成立了《昭通日报》驻巧家记者站。举行了“七一”建党节文艺展演；以庆祝国庆55周年为契机，组织了精彩的文艺晚会，举办了“先锋杯”蓝球运动会，开展了演讲比赛。多层次、多形式开展了广泛的群众性文体活动。

　　（三）坚持严打方针，突出综合治理，努力取得社会政治稳定的新成效。

　　高度重视社会治安综合治理，落实责任，强化排查，有效地维护了社会稳定。一年来，未发生紧急治安事件，未发生影响重大的热点问题，未发生重大火灾事故，未发生规模较大和影响较大的群体性越级上访。无毒县创建工作卓有成效，各类社会矛盾的排查调处责任落实，以整体联动防范工程为主的基层治安防范组织逐步建立健全。高度重视群体性事件的预防处理工作。对重大工程建设、重要活动开展、重大改革措施的出台、重要会议的召开，提前制定突发事件处置预案，不断强化预防工作。对出现的群体性事件依法、果断、慎重处置，没有发生严重影响社会政治稳定的群体性事件。高度重视信访工作，全县来信来访总量有了较大幅度的下降。不断强化安全生产责任制，安全工作的各项措施落到了实处。

　　（四）坚持从严治党，突出作风建设，努力实现党的建设的新突破。

　　深入推进廉政建设“115219”工作思路落实，制定了《关于党政机关配购小汽车的规定》、《关于领导干部经济工作纪律的规定》、《巧家县对外接待暂行规定》等制度。对全县违规购置的小汽车进行了清理处置，查处了涉赌的党员和干部，开展了财政资金专项大检查，开展了教育收费检查，严厉查处了违反计生政策的党员和干部。不断完善预防职务犯罪网络建设。县委常委率先垂范，向全社会作出了庄严的6项廉政承诺。制定了转变干部作风的制度，实行了“一线工作法”，切实转变会风，加大了对干部作风的检查力度，加大吃喝风的整治力度，正式启动干部述职述廉制度。在全县公开选拔了18名副乡镇长，建立和完善了后备干部队伍人才库。正式开展了“争先创优”工程。制定了“135”人才工程的实施方案。顺利完成了村级换届工作，村级组织建设按照“九个一”的要求有序开展。“云岭先锋”工程稳步推进，在全县党员中开展“五个一”工程，在农村基层组织中开展“五好五带头、三培养”活动，在机关党组织开展“六个一”活动，在企业党组织开展“三个一”活动。规范党组织设置，加强外出党员管理，加大党员发展力度。实施农村党员“素质教育”工程。

　　按照“一个核心，三个党组”的要求，切实加强对人大常委会党组、政府党组、政协党组的领导。支持人大、政协依法履职，支持工青妇等群团组织和工商联按照各自的章程开展工作，高度重视民兵预备役工作，不断强化国防意识。

　　一年来，通过全县广大干部的努力，三个文明建设虽然初步形成了“城市靓了、产业大了、基础好了、企业活了、风气正了、环境好了、干劲足了、人民笑了、希望大了”的良好局面，但是县委常委会也清醒地看到，三个文明建设中还存在许多困难和问题：一是财政收支形势仍然十分严峻；二是解决“五重五轻”问题还需加大力度；三是干部队伍建设还不完全适应形势和任务的要求；四是解决发展速度慢，基础设施落后，支柱产业不强大，劳动者素质低的问题仍然是县委常委会今后工作的着力点；五是人民群众对县委常委会工作不满意的地方还很多。这些困难和问题都需要在今后的工作中进一步克服和解决。

　　二、结合实际，突出重点，切实加强执政能力建设

　　党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的《决定》，省委出台了贯彻《决定》的实施意见。结合我县实际，全县各级党组织、领导干部要着力解决好九个问题。

　　（一）坚持民主集中制原则，提高解决自身问题的能力。民主集中制是我们党的根本组织制度，也是解决班子自身问题的根本制度和科学机制。我县各级领导班子从总体上看是团结的、是有战斗力的、是靠得住的。但是，随着新形势和新任务的变化，随着市场经济的发展，随着思想文化的多元化，各级领导班子在思想上、作风上、团结上将会出现更多的矛盾和问题，而且当前极少数领导班子已经暴露出一些问题，有些领导班子潜伏着很多问题和矛盾。学习、贯彻四中全会精神，提高执政能力，就要不断提高各级领导班子解决自身矛盾和问题的能力，按照民主集中制的要求，坚持团结—批评—团结的方法，围绕有利于发展、有利于稳定、有利于大局的原则，自我剖析触及灵魂，互相批评击中要害，不断提高班子自我纠错、自我完善、自我提高的能力。

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