概要： 4．把好评定关，认真进行民主评议。专题组织生活会后，各支部均召开了支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，做到评议意见与平时表现相吻合、组织认定与民主评议相印证、评议结果与群众公认相一致。按规定程序对评议意见进行了审阅，并把对党员的评议意见，统一以书面的形式向党员本人作了反馈，并由本人签字认可后归档保管。同时，5月16日，张健市长主持召开市政府党组分析评议阶段工作通报会，市直32个部门负责同志参加评议。各支部采用座谈、回访通报的形式，向群众通报民主评议党员情况，并及时召开了群众评议小组会议，对分析评议阶段各个环节的工作进行群众满意度测评。经测评，群众基本满意。 5．把好质量关，扎实进行“回头看”。在整改提高阶段开始之前，用一周左右的时间对分析评议阶段进行了“回头看”，认真按照需要重点把握的“八个方面内容”，把见实效作为“回头看”的重点，主要看征求意见的面是否广泛，谈心活动的效果是否明显，党性分析材料的撰写是否有深度，专题组织生活会、民主生活会开得是

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4．把好评定关，认真进行民主评议。专题组织生活会后，各支部均召开了支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见，做到评议意见与平时表现相吻合、组织认定与民主评议相印证、评议结果与群众公认相一致。按规定程序对评议意见进行了审阅，并把对党员的评议意见，统一以书面的形式向党员本人作了反馈，并由本人签字认可后归档保管。同时，5月16日，张健市长主持召开市政府党组分析评议阶段工作通报会，市直32个部门负责同志参加评议。各支部采用座谈、回访通报的形式，向群众通报民主评议党员情况，并及时召开了群众评议小组会议，对分析评议阶段各个环节的工作进行群众满意度测评。经测评，群众基本满意。
5．把好质量关，扎实进行“回头看”。在整改提高阶段开始之前，用一周左右的时间对分析评议阶段进行了“回头看”，认真按照需要重点把握的“八个方面内容”，把见实效作为“回头看”的重点，主要看征求意见的面是否广泛，谈心活动的效果是否明显，党性分析材料的撰写是否有深度，专题组织生活会、民主生活会开得是否有实效，评议意见是否客观公正，反馈评议意见是否符合要求，群众对通报的评议情况是否满意，学习张仁和活动是否深入，以便及时发现问题，及时补缺补漏，确保这一阶段工作真正取得实效，为下阶段工作的顺利开展打下坚实的基础。
（三）扎实推进整改
从5月13日开始，机关党委先进性教育活动转入整改提高阶段。针对查找出的突出问题，党委认真制定整改措施和整改方案，着重从三个方面加以改进：对马上可以整改的，立说立行抓紧整改；需要一段时间并且需要横向沟通的，及时协调，分头抓好落实；需要长期努力的，提出分阶段的目标措施，安排好时间进度，逐步加以解决。集中整改工作结束后，市政府党组、政府办机关党委于6月28日、7月1日分别召开先进性教育活动通报会，进行群众满意度测评，征求群众意见，确保先进性教育活动真正取得实效，主要体现了“四个注重”：
1．注重思想整改，着力提高党员的思想政治素质。各党组（总支、支部）坚持把抓党员理论学习、提高党员干部思想政治素质作为机关党建工作的一项重要工作，通过落实一系列学习制度，加强对各支部（总支）面上学习的组织，提高学习的针对性、多样性、实效性，引导党员树立终身学习理念，勤于学习、乐于思考、善于应用，加强理论武装，注重党性锻炼，提高政治素养，认真总结思想收获，搞好思想整改，牢固树立立党为公、执政为民的思想，以民为本，坚持不懈做好事；进一步立足本职岗位，勤奋学习，扎实工作，充分发挥先锋模范作用；进一步增强政治意识、大局意识和组织纪律观念，坚决贯彻省、市委的决策部署，牢记“两个务必”，永葆共产党员的政治本色。
2．注重工作整改，着力提高推动各项工作的水平。各单位党组织紧紧围绕“发展第一要务、和谐第一要义”，特别是围绕全面落实在海峡西岸经济区建设中加快崛起的发展目标和市委、市政府制定的相关举措，紧密结合本单位工作实际，对影响改革发展稳定的突出问题进行整改。引导党员和群众进一步增强政治意识和大局意识，强化组织观念、纪律观念，继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作；继续深化“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动，围绕解决促进发展、推动创城、转变作风中存在的问题和群众反映强烈的问题进行整改；围绕“学习张仁和，今后怎么干”，组织每个党员为基层、为群众办一两件实事好事，把学习张仁和活动落实到见行动、推工作、促发展、求实效中来，把整改的成效体现到服务基层、服务群众、服务发展中去。
3．注重作风整改，着力增强服务人民群众的意识。将“支部增活力、党员增素质”活动引向深入，党员重点围绕改进工作作风、提高工作效率等方面的问题进行整改；党员领导干部重点围绕克服形式主义、官僚主义，对深入基层、深入群众，发扬求真务实作风等方面的问题进行整改；各单位紧密结合工作实际，重点围绕党风、政风、学风、文风、会风等方面的问题进行整改；窗口单位重点围绕提高服务质量，改进服务态度，方便基层和群众等方面的问题进行整改。通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
4．注重组织整改，着力增强党组织的战斗力。着眼于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，进行组织整改。通过这次教育活动，健全党建工作目标责任制，并根据形势变化和工作需要，调整党组织的设置和隶属关系，理顺党员组织关系；配齐配强专兼职党务干部。认真做好党员发展工作，加强对流动党员的教育管理，并把先进性教育活动中的一些好经验、好做法用制度固定下来，探索建立了“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
二、主要成效
经过四个多月来的集中学习教育，达到了预期目的，取得了预期效果，主要表现在：
（一）党员素质有了明显提高。在先进性教育活动中，机关党委坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想贯穿始终的原则，通过学习培训、分析评议及制定和落实整改措施，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党性意识和宗旨意识有了明显增强，在思想上树立了正确的权力观和行为准则，即：树立权力是人民赋予的观念，正确对待组织；树立领导就是服务的观念，正确对待群众；树立公仆就是奉献的观念，正确对待个人；树立权力必须受到制约的观念，正确对待监督；做到学有所思，思有所悟，务求实效，努力实现“四个不断”。
（二）党支部的战斗堡垒作用明显增强。各党支部通过“先进性”教育的洗礼，班子更健全，制度更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。如市政府办第三党支部细化主题实践活动主题，开展“四个一活动”，抓好办公室的每一件小事，办好部门要求配合的每一项工作，接待好群众的每一次来访，做好为民利民的每一件实事，立足岗位、突出小事、优质服务、树好形象；市信访局支部在教育活动中，适时提出了“六个认真”，倡导党员干部用比以往更加耐心、细心、诚心的优质服务，来理顺群众情绪、化解矛盾纠纷，密切党群、干群关系，以信访工作的效率和效果体现先进性教育活动的成效；三明饭店支部在活动中，把学习郑忠华、张仁和先进事迹与学习本单位先进典型庄庆芳先进事迹结合起来，激发党员学习热情，妥善处理集中学习和接待服务的关系，实现“两不误、两促进”。
（三）为民办实事取得一定成效。在“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动中，我办机关党委党员干部纷纷走出机关、走出单位，深入农村、社区和企业，服务基层群众，促进工作落实，改进机关作风，树立党员形象，为群众解决了11个生产生活中的实际困难，并涌现出了一些好的做法、好的经验：张健市长到芙蓉社区调研，针对社区干部群众提出的公厕问题、交通标志问题、活动场所问题、下水道堵塞问题等，召集有关部门逐个研究，提出解决办法，使这些问题得到较好解决。严凤英副市长帮助东新五路居委会解决了办公场所。李家荣副市长在接待群众来访来时解囊资助困难群众。市政府办第一党支部全体党员捐款资助泰宁县一位失学女童重返校园。市政府办第二党支部结合岗位工作，坚持从我做起，从现在做起，从点滴做起，真心实意地改进机关作风，有效地杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象，让领导放心，让群众信任，让到机关办事的同志满意。市信访局支部配合有关部门，妥善处理了因拖欠先行工程款和社保金而引发的两起集体上访，化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。
三、基本经验
回顾先进性教育全过程的工作，我们的基本经验是：
（一）组织重视，领导带头。成立了先进性教育活动领导小组，明确了各党组书记是第一责任人，负总责亲自抓；其他党员领导干部结合分工协助抓；支部书记是直接责任人，履行职责具体抓；从而形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部处处率先垂范，带头上党课、带头学习理论、带头作读书笔记、带头交流心得体会、带头开展批评与自我批评、带头落实整改措施、带头为民办实事好事，为教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。
（二）部署周密，有序推进。一是每一阶段的工作，都制定工作方案，排定工作流程表，把要做的工作都一一列明，使基层党支部和党员心中有数。二是按照“两不误、两促进”的要求，统筹兼顾，合理安排，因地制宜，创新方法，统分结合，狠抓落实，推进教育和工作的有效开展。三是建立了联络员工作制度，由各支部组织委员担任先进性教育活动的联络员，负责日常联系、协调、服务等工作，当好参谋助手、组织员、宣传员、机要员、文书“五种角色”，协助领导搞好本单位、本支部的先进性教育的各项工作。四是及时释疑解惑。根据活动进展情况和遇到的问题，党委及时召开支部书记和联络员会议，统一思想和政策。在教育活动中，党委先后6次召开党支部书记、联络员、教育办人员会议，先后解决了如何制定先进性的具体标准，如何撰写党性分析材料，如何进行分析评议，如何制定整改方案、整改措施，如何完善长效机制等政策性、技术性问题，保证了工作的顺利进行。 （三）强化基础，拓展效果。始终把支部作为搞好教育的基础和保证来抓。从责任上，明确支部书记负责具体领导、联络员负责具体组织、具体落实的职责；从方法上，注重加强支部联络员的培训，通过以会代训，教方法、给任务，交流经验，使联络员真正成为教育的组织者和明白人；从落实上，注重发挥支部在教育中的自主作用，只要是不违背方案要求、不脱离单位实际的建议，我们都给予积极采纳，对一些好的的方法和经验，我们都及时予以总结推广和表扬，最大限度地调动了支部开展教育活动的积极性、自主性和创造性。通过活跃党支部这一关键层面的工作，夯实了工作基础，拓展了学习效果，为整个系统先进性教育取得实效提供了保障。

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