概要：文章来源 w 3 各位代表：我代表**区人民政府向大会作工作报告，请予审议。一、过去的一年，全区上下万众一心、团结拼搏，经济和社会各项事业取得了辉煌成就，为建设大区、富区、强区奠定了坚实基础20xx年，在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕区委确定的经济发展思路，团结拼搏、迎难而上、坚韧不拔、再铸辉煌，实现了经济和社会各项事业快速、健康发展，主要标志是：——国民经济保持健康快速发展。主要经济指标均实现两位数增长。国内生产总值完成13834万元，同比增长14%；工业增加值完成4731万元，同比增长32.5%；工业利税完成665万元，同比增长11.6%；财政收入完成1105万元，同比增长10%。——发展后劲不断增强。以粮食加工、木材加工、食品酿造、煤炭生产、陶粒建材为主的五大产业群体技术改造投资达到2209万元，同比增加1220万元；全社会固定资产投资5500万元；招商引资完成1913万元，是年目标1200万元的159.4%；项目建设取得了历史性突破，重点项目进展顺利，20xx年全区上项目8个，其中投资额百万元以上3个，50万元以上5个

在**区第十一届人民代表大会第三次会议上政府工作报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
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源 w 3 各位代表：

我代表**区人民政府向大会作工作报告，请予审议。

一、过去的一年，全区上下万众一心、团结拼搏，经济和社会各项事业取得了辉煌成就，为建设大区、富区、强区奠定了坚实基础

20xx年，在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕区委确定的经济发展思路，团结拼搏、迎难而上、坚韧不拔、再铸辉煌，实现了经济和社会各项事业快速、健康发展，主要标志是：

——国民经济保持健康快速发展。主要经济指标均实现两位数增长。国内生产总值完成13834万元，同比增长14%；工业增加值完成4731万元，同比增长32.5%；工业利税完成665万元，同比增长11.6%；财政收入完成1105万元，同比增长10%。

——发展后劲不断增强。以粮食加工、木材加工、食品酿造、煤炭生产、陶粒建材为主的五大产业群体技术改造投资达到2209万元，同比增加1220万元；全社会固定资产投资5500万元；招商引资完成1913万元，是年目标1200万元的159.4%；项目建设取得了历史性突破，重点项目进展顺利，20xx年全区上项目8个，其中投资额百万元以上3个，50万元以上5个。所有这些都已经形成和正在形成新的发展能力。

——经济发展环境进一步优化。一是社会治安创历史最好时期。各类刑事犯罪发案率下降了22个百分点，治安案件下降50%。打击邪教工作的“百户联防”和“三个延伸”做法得到了省、市委领导的充分肯定。城市最低生活保障达到了应保尽保。信访案件下降了32%，案件办结率达100%，全部解决在区内，无越级上访。实现就业再就业2410人，超额完成市委、市政府下达的工作目标。二是政策环境进一步宽松。着力强化政策引导服务功能，在用足、用好、用活上级有关政策的同时，出台了《**区关于创建优良经济发展环境若干规定》，进一步完善了《**区关于对个体私营经济业户奖励办法》和《**区招商引资奖励办法》，并认真兑现政策。三是为经济建设服务意识和能力进一步增强。完善了政务超市，规范了“一站式”办公、“一条龙”服务，设立了政策、法律咨询热线和区长办公热线、企业举报热线。并对投资者承诺，只要到**来投资，其余的事由政府去做，解决了企业关心的热点和难点问题，形成了经济发展的“绿色通道”。四是城区建设取得了新突破。实施了亮化工程。相继实现了兴东路、**路和**广场的亮化。实施了“三路一桥”建设工程。拓宽了**北桥。充分利用国家投资兴建通乡公路的政策，自筹70万元资金和建筑材料，在兴长路新建了长300米、宽12米的水泥路面；在兴建路新修了长800米、宽14米的沥青路面；在北新路修建了长600米，宽7米的沙石路；新建和修建了20座公厕。去年政府确定的为民办理十件实事已全部实现，群众对此非常满意。

——社会各项事业蓬勃发展。文化、教育、卫生事业健康发展，红旗一校多次获得省级、国家级奖励；计生工作代表全市接受省计生委的检查，受到了好评；人民群众的思想、道德和科学文化素质显著提高；依法治区取得新进展。社区建设进一步加强，我区被省政府确定为省级社区建设示范区。

这些成绩的取得，归功于市委、市政府和区委的正确领导；归功于上级有关部门、驻区各单位的大力支持；归功于全区人民万众一心、奋发图强；归功于区人大代表和政协委员以发展**为己任，积极参政议政、献计出力。在此，我代表**区人民政府对为**区的发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们还要清醒地认识到，在前进的道路上还存在诸多困难和问题。经济发展虽然较快，但质量水平还不够高；优势产业群体虽已形成，但非煤产业份额还比较小；财政收入虽然有较大幅度的增长，但对经济发展的支撑能力还不强；城区基础建设滞后等问题仍比较突出；就业压力大，人民群众的生活水平还不高。对于这些问题，我们必须高度重视，并在今后工作中采取有效措施认真加以解决。

二、紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的历史机遇，发挥优势，科学创造，努力实现我区经济的跨越式发展

今年是深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，努力快发展，全面建小康的重要一年，也是贯彻落实区八次党代会精神，努力实现建设大区、富区、强区宏伟目标的开局之年。我们必须站在时代发展的高度，站在全局和战略的高度，用积极的态度、敏锐的眼光，正确分析和科学判断国内外经济发展趋势，顺应潮流、抢抓机遇、加快发展。当前，随着全球经济一体化步伐加快和世界经济逐步回升，必将使我们更加广泛地参与国际国内经济领域的合作与竞争；随着国家振兴东北老工业基地战略的深入实施，必将为我区向上争取项目、争取资金、争取政策带来千载难逢的历史机遇；随着全国煤炭市场产销两旺和电力资源需求加大，给煤炭资源型城市带来了无限商机，必将为我区的可持续发展注入新的活力；随着全市努力快发展，全面建小康步伐的加快，新一轮创业热潮的蓬勃兴起，必将在鹤岗大地形成争先恐后、你追我赶的激烈竞争氛围，激励我们必须抢占先机，努力大发展、快发展。

抢抓机遇，加快发展，就必须从我区实际出发，深刻认识和正确把握区情，充分发挥我区的比较优势，全力构筑竞争新优势。

——充分发挥地处鹤岗南大门、鹤伊、鹤大公路交汇处和独立成区的地缘优势，做好以市场化手段经营城区这篇大文章，积极探索以城养城、以城建城、以城兴城的新路子，完善基础设施，强化城区功能，改善城区环境，努力实现城区建设高速度、城区管理新水平、城区面貌大变化，构建城区竞争新优势，把我区建成最适宜人居的福地和生态园林型卫星城。

——充分发挥五大产业初具规模，发展前景广阔的优势，加快工业园区建设，构建工业经济竞争新优势，努力把我区建成煤炭生产加工基地、木材加工基地、粮食加工基地、食品酿造基地、陶粒生产加工基地。

——充分发挥政策宽松、服务优良和城区功能日趋完备的环境优势，大力开展招商引资，加快工业园区、商贸园区建设，构建对内对外开放竞争新优势，努力把我区建成企业家投资兴业的宝地，创业者成就事业的摇篮。

——充分发挥年产120万吨燃料甲醇和10万千瓦煤矸石热电厂等大项目即将落户我区的项目拉动新优势，加快商贸流通、餐饮娱乐等相关配套产业建设，构建新兴产业加快发展的新优势，努力把我区建成鹤岗经济发展的新亮点。

——充分发挥辖区内国有煤矿、国有林场、郊区乡镇等区域经济优势，实施区域一体发展战略，坚持资源共享、利益共享、发展共享的原则，找准利益结合点，走项目联上、市场联开、城区联建的路子，努力把我区建成大区、富区、强区。

依据上述比较优势，20xx年全区经济社会工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市委经济工作会议精神，全面落实区党代会的战略部署，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的历史机遇，依托区情，走工业立区、民营富区、开发强区、开放活区的发展之路，不断优化经济发展环境，实现跨越式发展。

20xx年全区经济社会发展的主要奋斗目标是：国内生产总值达到1.59亿元，增长15%；财政收入完成1210万元，增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%。

为完成上述工作目标，我们要突出抓好事关全局的六项重点工作。

（一）培育壮大五大优势产业，推动工业经济快速发展。坚持“工业立区”思想不动摇，在经济工作的摆布上突出抓好工业经济。按着稳定煤炭、做强木业、整合粮业、优化酿造、开发陶粒的发展思路，进一步发挥资源优势，大力实施项目建设，全面提升全区经济整体实力。全区工业增加值要达到4895万元，增长16%；工业企业实现利税766万元，增长16%。

稳定煤炭。煤炭生产经销是我区的主导产业和主要税源，要在保证安全的基础上，抓住煤炭市场产销两旺的有利时机，努力实现煤炭企业的稳产、高产，年产量力争突破100万吨。要通过狠抓质量标准化建设，提高煤矿的安全生产管理水平。力争创国家级标准化矿井 3个，省级6个。做强木业。充分发挥华盛木业龙头企业的带动作用、兴达木业专利产品的技术和雨杉木业优质产品的实力优势，开展配套协作，采取联合生产、集中销售、分层获利的市场化运作办法，做大企业规模，打造名牌产品，提升企业综合竞争力。整合粮业。要以人和粮业为龙头，以顺达米业、佰平米业等为主体组建米业集团，走行业联合发展之路。形成品牌联创、市场联开、企业联营、利益共享的发展格局，推动企业向集团化迈进，增强市场竞争力。优化酿造。要加强对酿造企业的监督指导，对生产经营规范、产品质量可靠、有一定信誉的酿造企业，给予重点保护和支持；对不符合生产经营标准，产品劣质、危害消费者的，要认真进行清理整顿。发挥“好日子”、“红金穗”等绿标品牌优势，牢固占领并不断拓展同类商品市场。今年争取再上一个大型的酿造企业，为把我区建设成酿造食品基地奠定基础。开发陶粒。我区拥有亚洲储量第一的陶粒岩资源，市场前景广阔，开发潜力巨大，我们要进一步加快陶粒的生产、新产品研发和深加工步伐，尽快把陶粒生产加工培植成立区支柱产业。在推进五大产业优化升级的同时，要大力发展新兴产业和高新技术产业，着力开发以型煤产品等为重点洁净能源；着力开发以焦碳产品等为重点的煤化工产业，并形成新的支柱产业。目前，已有一户年产10万吨的型煤企业落户我区，投产后可创产值近亿元，实现利税400万元。永兴铁业将投资410万元建造焦炭厂，可创产值5000万元，实现利税300万元。

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