概要：20xx年，我镇经济和社会发展总体形势是好的，但是也存在着不少问题：一是经济发展速度不快，产业集聚程度不够，与柳市等经济强镇相比发展速度有一定差距。二是镇财政支出压力很大，建设项目和可用资金矛盾仍然十分突出，由于资金的缺乏，使得一些重点项目建设步伐放慢。三是投资环境还不尽人意。政府部门服务意识有待进一步加强，企业融资难等问题依然存在。四是基础教育面临着严峻的挑战。全镇中小学办学经费短缺，负债运行现象较为普遍。五是城市化进程有待于进一步加快。对这些问题我们将在今后工作中努力加以解决。二、20xx年工作目标和任务20xx年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，是县委、县政府提出“跨越式发展”战略的第一年，也是完成本届政府奋斗目标的关键性一年。当前，龙港经济发展的有利条件有：一是经济发展的大环境有利于促进龙港经济发展。随着经济全球化步伐加快，发达国家产业加速向发展中国家转移，同时，国内大中城市产业也将向周边地区转移。这为我镇经济发展提供了机遇。二是我镇投资环境的不断改善为经济发展创造了良好的条件。近年来，我镇基础设施建设不断加快，城市功能日趋完善。随着高速公路、温福铁路、世纪

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　　20xx年，我镇经济和社会发展总体形势是好的，但是也存在着不少问题：一是经济发展速度不快，产业集聚程度不够，与柳市等经济强镇相比发展速度有一定差距。二是镇财政支出压力很大，建设项目和可用资金矛盾仍然十分突出，由于资金的缺乏，使得一些重点项目建设步伐放慢。三是投资环境还不尽人意。政府部门服务意识有待进一步加强，企业融资难等问题依然存在。四是基础教育面临着严峻的挑战。全镇中小学办学经费短缺，负债运行现象较为普遍。五是城市化进程有待于进一步加快。对这些问题我们将在今后工作中努力加以解决。
　　
　　二、20xx年工作目标和任务
　　
　　20xx年是全面贯彻落实十六大精神的第一年，是县委、县政府提出“跨越式发展”战略的第一年，也是完成本届政府奋斗目标的关键性一年。当前，龙港经济发展的有利条件有：一是经济发展的大环境有利于促进龙港经济发展。随着经济全球化步伐加快，发达国家产业加速向发展中国家转移，同时，国内大中城市产业也将向周边地区转移。这为我镇经济发展提供了机遇。二是我镇投资环境的不断改善为经济发展创造了良好的条件。近年来，我镇基础设施建设不断加快，城市功能日趋完善。随着高速公路、温福铁路、世纪大道等项目建设的加快，我镇的区位优势将大大增强。去年以来，投资信心明显增强，房地产逐步升温，资金出现了回流现象，新一轮投资热正在形成。三是有较为坚实的产业基础。20xx年，全镇实现国内生产总值42.88亿元，人均国内生产总值2164美元，工业总产值96.44亿元。印刷、礼品、塑编等特色产业已形成规模，在全国具有一定的竞争力，在国内打响了“中国印刷城”区域品牌，示范印刷工业园区等已经初具规模。去年以来，7个投资超亿元工业项目的启动建设，为我镇今后经济发展注入了新的活力。四是龙港的城市发展定位为经济发展提供了良好的载体。浙江省城镇体系规划和温州市“十五”规划已明确把龙港定位为鳌江流域区域中心城市。目前，国家正在修订设市标准，准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市，发展成为带动能力更强的小城市。因此，我们必须振奋精神，把握机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。今年政府工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十六大精神，紧紧围绕建设鳌江流域区域中心城市的目标，抓住国家准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市的有利时机，大力发展特色产业，加快产业集聚和升级，构筑城市框架，完善城市功能，实现城市化与产业化良性互动，加强精神文明和民主法制建设，改善发展环境，尽快形成区域中心城市必备的经济内涵和城市空间，积极争取龙港进入全国首批撤镇设市的行列。
　　
　　今年全镇经济和社会发展的主要预期指标是：国内生产总值48.37亿元，比上年增长12.8％；工农业总产值109.58亿元，比上年增长11.3％，其中工业总产值107.6亿元，比上年增长11.5%；财政总收入3.38亿元，比上年增长12％；外贸出口供货值4900万美元，比上年增长10 ％；市场成交额44.2 亿元，比上年增长5％；人均总收入6690元，比上年增长5％；人口自然增长率控制在7.2‰以内。
　　
　　做好20xx年政府工作，要着重把握以下几点：
　　
　　1、抢抓机遇，加快发展。机遇的到来是难得的，失去却很容易。龙港建镇十九年来发展历程证明，抓住一次机遇就能实现一次跨越，错失良机就会落后于人。要善于把握机遇，趋利避害。当前，要紧紧抓住国家正在准备选择少数具备条件的小城镇撤镇设市和国内大中城市产业转移的大好机遇，乘势而进，为跨越式发展奠定良好的基础。
　　
　　2、注重创新，力求突破。创新已日益成为增强区域经济综合实力的决定因素和推动经济发展的根本动力。龙港的崛起靠的就是不断改革创新。可以说没有创新，就不会有今天的龙港，龙港也不会有美好的未来。在新的形势下，新事物、新知识、新问题、新挑战层出不穷。这就要求我们要有处理问题、迎接挑战的新意识、新本领，通过不断创新，力争各方面工作有新的突破。
　　
　　3、强化特色，培育优势。没有特色就没有竞争力，没有生命力。必须强化龙港的产业特色，全力打造“中国印刷城”和“中国礼品之都”的区域品牌，提升产业档次，不断培育新的优势，进一步提高经济的整体素质，增强综合竞争力。同时，要强化龙港城市的特色，提高城市的品位，进一步增强龙港的辐射力和吸引力。
　　
　　4、优化环境，塑造形象。未来区域之间的竞争就是发展环境的竞争。我们必须客观地认识到，虽然我们的发展环境有所改善，但与先进地区相比还有差距。这就产生了环境落差，导致人才和资金外流。因此，要进一步改善硬件环境、服务环境、法治环境、信用环境和生态人居环境，塑造龙港新形象，再创龙港新优势。
　　
　　5、狠抓落实，务求实效。机遇本身就是一种挑战，能否抓住机遇关键是要抓落实。面对当前龙港发展的重要战略机遇期，要想“紧紧抓住”而且“大有作为”，特别需要强调抓落实。要有求实的思维、扎实的作风、朴实的品行、落实的举措，把新的目标和任务细化、实化为可操作的办法和措施，排除一切干扰，一抓到底，抓出成效。
　　
　　实现今年政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，重点要抓好以下五方面的工作：
　　
　　一、加大产业结构调整力度，在做大做强特色产业上实现新的突破
　　
　　产业支撑是城市化的基石，没有比较发达的产业，就不可能有真正意义上的城市化。龙港要尽快实现建设鳌江流域区域中心城市的宏伟目标，就必须做大做强产业，由农民城发展成为产业城，再向区域中心城市发展。
　　
　　加快发展效益农业，促进农民增收。一是调整产业结构。提高优质经济作物在种植业中的比重，积极发展绿色食品、无公害蔬菜、反季节蔬菜和花卉业等，建立双龙千亩大棚蔬菜和王公门果林基地，加快发展水产养殖业、淡水养殖业和畜禽饲养业。二是加快农业产业化进程。积极引导工商企业从事农业产业化经营，大力扶持温州八里香食品有限公司、得利农场、余北粉干厂等一批农业龙头企业，进一步完善农贸市场和农产品专业市场，兴建蔬菜交易市场，积极培育中介组织，建立蔬菜合作社和水产养殖协会，拓宽农产品流通渠道。稳步推进土地使用权合理流转，积极开展农业园区招商引资工作，促进农业规模经营。三是完善农业服务体系。强化农业科技、信息和资金服务，积极引进推广新品种、新技术，加强农民技术培训和思想教育，促使农民逐步转变就业观念和生产观念，提高市场竞争意识。四是进一步改善农业生产条件。抓好标准农田建设和水利设施建设，启动白沙河整治工程。五是积极扶持和规范村级集体经济发展。引导经济强村实施“走出去”战略，利用资金优势与有丰富土地资源的弱村联合发展第三产业，实现共同发展，加强村级财务管理，全面实施税费改革，切实减轻农民负担。
　　
　　做大做强特色产业，提高工业经济的竞争力。一是建平台。做好产业布局规划，加快示范印刷工业园区、城东工业园区、塑编工业园区建设，推进产业集聚和升级，抓好进入小包装工业园区的近200家小印刷企业的扶持和服务工作，促使尽快出效益。加快示范印刷园区、小包装印刷园区的物流、仓储、原材料市场等配套项目建设，建立金融、供电等服务网点。进一步降低进入园区的门槛，做好入园企业的跟踪服务，特别要抓好金田集团BOPA尼龙膜项目、瑞田钢业公司不锈钢生产线等7个投资超亿元项目的落实和服务工作，帮助它们早日建成投产。做好龙金大道5平方公里的印刷、礼品产业基地的规划等前期工作。二是打品牌。利用印刷业与温州服装、鞋革等轻工产品的配套关系，引导我镇印刷企业与温州轻工企业建立协作关系，积极组团参加国内外各类有影响力的印刷会展和产品交易会，建立“中国印刷城”商务网站，做好省印协年会在我镇召开的各项服务工作，举办首届中国（龙港）印刷文化节，全力打造“中国印刷城”区域品牌。充分利用温州礼品城这一平台，建设礼品加工园，促进礼品城由单一的市场销售转变为产、销、研并举的格局，实现产业与市场的联动，办好中国轻工博览会礼品展，积极争取“中国礼品之都”落户龙港，进一步打响龙港礼品业区域品牌。三是调结构。加大结构调整力度，树立大印刷观，引导印刷业进一步拓展产品领域，逐步组建服务印刷业、面向全社会的信息中心、研发中心、质检中心，提高产业配套水平，保持龙港印刷业的成本优势和市场优势。积极引进高新技术和先进适用技术改造提升纺织业、塑编业等传统产业，提高产品档次和企业竞争力。积极发展高新技术产业，培育新兴产业，用信息化带动工业化。四是求创新。加快企业制度、技术和管理创新，进一步增强企业核心竞争力。引导已有一定规模、基础较好的企业从传统企业向现代企业转型，建立现代企业制度，积极鼓励企业优化重组。对企业新产品研制，新技术、新工艺的应用加大扶持力度。鼓励人力资本参股，引导企业实行管理创新。五是拓市场。实施“走出去”战略，积极帮助企业获得出口自营权，扩大文具、印刷、工艺礼品、毛毯等出口，努力提高龙港经济的外向度。

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