概要：加快城市规划和重点工程建设。完成到２００７年全市近期建设规划、松北新区总体规划、重点地段控详规划和群力新区基础设施建设规划等４１项专项规划的编制工作。开工建设磨盘山水库供水工程，加快轨道交通一期工程前期工作，拓宽改造工农大街、道外十四道街、工电路等一批主干街路，打通拓宽一批“断头路”、“卡脖路”，进一步改造整修三、四类街路，完善城市路网系统。推进松花江城区段南岸改造工程，实施前进堤改线二期工程，配合省搞好２０２国道拓宽、四环路西段和第二松花江公路大桥、会展体育中心等工程建设。继续加强城市管理和环境综合整治工作。坚持依法管理城市，全面开展城市管理相对集中处罚权工作。注重发挥区、街和社区组织的作用，完善城市管理体制。搞好环境综合整治，创建一批达标景观庭院、示范社区及社区广场。实施亮化、美化工程，整治重点区域、重要出城口、重点保护建筑和街坊的周边环境。把“市容”与“繁荣”紧密结合起来，在合理规划、搞好管理的前提下，积极开辟便民、利民街区。进一步搞好经营城市工作。打造城市品牌，促进城市升值。深化投融资体制改革，拓宽基础设施项目融资渠道。组建城市建设投资公司，加强城市基础设施

在十二届人大一次会议第四次全体会议上的政府工作报告,标签：党支部书记述职报告,党支部工作报告,http://www.51jxk.com
　　
　　加快城市规划和重点工程建设。完成到２００７年全市近期建设规划、松北新区总体规划、重点地段控详规划和群力新区基础设施建设规划等４１项专项规划的编制工作。开工建设磨盘山水库供水工程，加快轨道交通一期工程前期工作，拓宽改造工农大街、道外十四道街、工电路等一批主干街路，打通拓宽一批“断头路”、“卡脖路”，进一步改造整修三、四类街路，完善城市路网系统。推进松花江城区段南岸改造工程，实施前进堤改线二期工程，配合省搞好２０２国道拓宽、四环路西段和第二松花江公路大桥、会展体育中心等工程建设。
　　
　　继续加强城市管理和环境综合整治工作。坚持依法管理城市，全面开展城市管理相对集中处罚权工作。注重发挥区、街和社区组织的作用，完善城市管理体制。搞好环境综合整治，创建一批达标景观庭院、示范社区及社区广场。实施亮化、美化工程，整治重点区域、重要出城口、重点保护建筑和街坊的周边环境。把“市容”与“繁荣”紧密结合起来，在合理规划、搞好管理的前提下，积极开辟便民、利民街区。
　　
　　进一步搞好经营城市工作。打造城市品牌，促进城市升值。深化投融资体制改革，拓宽基础设施项目融资渠道。组建城市建设投资公司，加强城市基础设施大项目建设筹融资工作。积极转让市政基础设施经营权，盘活城市资产。加快城市基础设施建设市场化运作步伐，招商建设污水和垃圾处理等项目。全面推行土地收购储备和招标拍卖制度，充分挖掘和发挥土地资产效益。
　　
　　（七）加快各领域改革步伐，推进体制创新
　　
　　深化行政管理、分配制度、公共事业等各项改革。坚持政企分开，精简、统一、效能和依法行政的原则，以转变政府职能为关键，继续深化行政管理体制改革，搞好事业单位改革。依据劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，推动分配制度改革。推进财政改革，全面实行部门预算、扩大国库集中收付和政府采购，建立公共财政体制框架。深化供热体制改革，加快实行住房分配货币化。推动机关后勤、公共交通、市政设施管护、供水、供气、物业等市场化改革。推进医疗机构和药品流通体制改革。
　　
　　加快现代市场体系建设。完善商品市场体系，培育和发展产权、土地、劳动力和技术等要素市场。深化金融体制改革，搞好市商业银行资产重组和内部机制改革，支持其加快发展壮大。努力吸引更多的股份制商业银行和外资银行在我市设立分支机构。逐步建立统一的企业信用等级评价体系，增强全社会信用意识。
　　
　　建立和完善社会保障体系。做好“两个确保”、“三条保障线”衔接工作，发展社会福利事业，推动“送温暖”、“一帮一”等活动经常化、制度化，不断改善贫困群众生活。深化城镇职工养老保险、失业保险、基本医疗保险制度改革。扩大社会保险覆盖面，搞好社会保险费征缴。通过调整财政支出结构、变现部分国有资产等形式，充实社会保险基金。落实扶持政策，改善就业环境，千方百计扩大就业和再就业。
　　
　　（八）全面搞好各项社会事业，促进两个文明协调发展
　　
　　加快科技创新步伐。健全科技进步目标考核体系，推进专利实施工程，重点突破影响和制约经济社会发展的关键领域和重点技术。完善技术创新体系，大力发展技术评估、技术市场等中介组织，加速科技成果的商品化、产业化。建立多元化投资机制，拓宽国内外风险投资渠道，积极为高速增长、相对成熟的高新技术企业上市搞好服务。加快电子政务建设，推进政府网上审批和网上在线服务。在城市建设、社会保障、社会治安等领域广泛应用信息技术，实施“数字哈尔滨”示范工程。
　　
　　落实教育优先发展战略地位。增加教育投入，积极鼓励多渠道、多形式的社会集资和民间办学，继续办好市属高等院校。坚持义务教育均衡发展原则，巩固和扩大“两基”教育成果。推进课程改革，提高教育质量。扩大优质高中教育资源，实现城区普及高中教育目标。调整职业教育结构，促进职业中学、中专学校、技工学校的协作发展，为社会培养适用人才。发挥人才作用，稳定人才队伍。构筑人才市场体系，促进人才资源的市场化配置。
　　
　　协调发展各项社会事业。挖掘我市历史文化资源，丰富历史文化名城内涵，发展各类文化事业和文化产业。优化卫生资源配置，加强农村卫生工作，完善卫生服务体系。稳定低生育水平，提高人口素质。推动群众性体育健身活动，提高竞技体育水平。办好“十冬会”和冰雪节，继续开展申办冬奥会工作。巩固“双拥模范城”成果。抓好外事侨务、民族宗教、台湾事务、新闻出版、广播电视、残联、老龄、武装、人防、档案和地方志等工作。
　　
　　强化安全和稳定工作。切实落实生产、消防、交通等安全责任制，努力消除各类事故隐患，防止重特大事故发生。加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事、经济犯罪和“xx功”等邪教组织非法活动。继续开展隐蔽战线斗争，抓好“反恐”工作。加强群众来信来访工作，维护社会稳定。
　　
　　加强社会主义精神文明建设。落实《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。宣传和弘扬爱岗敬业、助人为乐、扶贫济困等典型。广泛开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区和军警民共建等活动，在全社会营造“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风尚。
　　
　　（九）解决热点难点问题，不断提高人民群众生活质量
　　
　　抓住与人民群众切身利益息息相关的实际问题，重点办好１０件实事：安置下岗职工和失业人员８万人。对５０条段市政土路进行硬铺装。开辟、调整８条公交线路，更新公交车辆３００台。拆除危棚房１００万平方米，改善２万户居民居住条件。对全市２１７家物业管理企业进行清理、整顿，组建１５０个业主委员会，提高物业服务质量。启动建设５００公里县乡高等级路面工程。解决革命老区３００个村（屯）群众饮水难问题。建设１０个社区卫生服务中心，１５个社区卫生服务站。完成文昌污水处理厂二期工程，启动沿江９个排污口截流工程，拔除大烟囱２００座。全面启动太阳岛综合整治改造工程。
　　
　　（十）加强政治文明建设，不断改进政府工作
　　
　　发扬民主，依法行政。自觉接受人民代表大会及其常委会的监督，完善工作报告制度，认真执行人大及其常委会的决议、决定。主动加强与人民政协的联系，积极支持其履行政治协商、民主监督和参政议政职能。支持工、青、妇等群团组织开展工作。发挥政策咨询机构作用，完善了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，推进决策科学化和民主化。努力提高办理人民代表议案、建议和政协委员提案的质量。严格遵守宪法、法律和法规规章，切实做到依法决策、依法管理、依法办事。做好政府立法工作，完善行政执法责任制，加强行政复议工作。　　　　改进作风，从严治政。牢固树立群众观点和实践观点，加强调查研究，深入基层、深入实际、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。大力倡导说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风，反对形式主义、官僚主义、虚报浮夸、滥用民力和办事拖拉的恶劣作风。加强廉政建设，坚决查处以权谋私案件，严惩腐败分子。
　　
　　加强学习，提高素质。深入学习贯彻十六大精神，认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)真研究社会主义市场经济发展的客观规律，增强按照国际通行规则办事的能力，不断提高领导水平和执政能力。强化改革创新意识，尊重群众的首创精神，创造性地开展各项工作。居安思危，艰苦奋斗，始终保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，永不自满、永不懈怠。增强公仆意识，爱岗敬业、勤政为民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。公正诚信，取信于民，以自身形象和行动，带动和影响全社会形成生机勃发、勤奋进取的良好风尚。
　　
　　各位代表，我们已经站在新的历史起点。让我们继续高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，在市委的领导下，坚定信心，奋力开拓，夺取全面建设小康社会的新胜利。文章
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