概要：公文 第一章 总则 第一条 根据市处《安全工作管理办法》的指示精神，结合我段实际，切实把安全工作抓实抓好，确保安全工作目标完成，向安全要效益，特制定本办法。 第二条 安全管理主要任务是，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的政策法规，贯彻落实上级有关安全生产的文件精神，建立健全安全生产管理机构，确保安全生产，杜绝重大和特大安全责任事故，一般事故减少到最低限度。 第三条 各单位要本着对党和国家高度负责的精神，站在政治的高度，保稳定，促发展，坚持抓生产必须抓安全的原则，强化管理，严格要求，从大处着眼，从小事做起，严抓细管，警钟常鸣，持之以恒，努力创造安全生产良好环境。 第二章组织机构与职责 第四条 段成立安全生产委员会，是负责全段安全生产的管理机构，负责全段安全工作的计划、布置、检查、总结、评比和表彰工作。段长主管，党总支书记分管，工会负责具体工作。 第五条 基层各单位要层层成立安全工作领导小组，负责本单位的安全管理工作，对本单位安全工作有领导、监督、检查、总结和表彰权。 第六条 根据“抓生产必须抓安全”的原则，各级领导、各职能部门和安全管理人员要有明确的安全岗位责任制，做

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公文 　　第一章 总则
　　第一条 根据市处《安全工作管理办法》的指示精神，结合我段实际，切实把安全工作抓实抓好，确保安全工作目标完成，向安全要效益，特制定本办法。
　　第二条 安全管理主要任务是，认真贯彻执行党和国家有关安全生产的政策法规，贯彻落实上级有关安全生产的文件精神，建立健全安全生产管理机构，确保安全生产，杜绝重大和特大安全责任事故，一般事故减少到最低限度。
　　第三条 各单位要本着对党和国家高度负责的精神，站在政治的高度，保稳定，促发展，坚持抓生产必须抓安全的原则，强化管理，严格要求，从大处着眼，从小事做起，严抓细管，警钟常鸣，持之以恒，努力创造安全生产良好环境。
　　第二章组织机构与职责
　　第四条 段成立安全生产委员会，是负责全段安全生产的管理机构，负责全段安全工作的计划、布置、检查、总结、评比和表彰工作。段长主管，党总支书记分管，工会负责具体工作。
　　第五条 基层各单位要层层成立安全工作领导小组，负责本单位的安全管理工作，对本单位安全工作有领导、监督、检查、总结和表彰权。
　　第六条 根据“抓生产必须抓安全”的原则，各级领导、各职能部门和安全管理人员要有明确的安全岗位责任制，做到层层有责任，事事有人管，做到分工不分家，齐心协力抓安全。
　　第七条 各级安全组织的主要任务是：
　　1、传达贯彻上级下发的有关安全生产的政策法规及条令、条例。
　　2、制定年度安全生产工作计划及要点。
　　3、结合本单位的实际及出现的新情况，制定修改和完善各项安全生产规章制度。
　　4、监督、检查安全制度、措施落实和安全生产基础设施准备等情况。
　　5、负责本单位事故处理、统计和上报工作。
　　6、负责本单位宣传教育和职工安全技术培训工作。
　　7、组织召开安全分析会，分析研究安全形势、总结表彰安全生产工作中先进单位和个人。
　　第八条 各单位安全员的主要任务是：
　　8、做好具体的有关安全生产的法律、法规、条令、条例和本单位制定的安全生产有关规定的落实。
　　9、负责有关安全生产文件的上传下达，各级领导召开安全工作会议精神的贯彻落实。
　　10、负责草拟年度安全生产工作计划，总结安全生产各种材料，规划内业建设标准。
　　11、负责日常安全生产管理工作，组织职工积极开展安全生产各项有益活动。
　　12、负责抓好先进典型的培养宣传和经验推广工作，增加知名度和透明度，充分发挥典型的榜样作用。
　　13、负责指导基层安全生产工作，广泛收集听取群众意见，当好领导参谋和助手。
　　14、协助领导处理本单位事故、统计和上报。
　　15、对不利于安全生产的命令、安排等有制止和向上级反映的权力。在生产过程中，安全员有权制止违反操作规程的现象和行为。
　　第三章规章制度的建设
　　第九条 各单位要认真制定适合本单位生产性质的市处规定的七大安全生产g规章制度。
　　第十条 安全教育制度。
　　16、段每季搞一次专项安全教育，全年不少于4次；基层各单位每月搞一次专项安全教育，重要部位（厂、站、车队、分公司）每半月搞一次安全教育；各桥、涵、油路工地、养护作业班组要每天进行班前、班后教育。
　　17、教育要切合实际，要采取多种形式如办班、板报、标语、口号等向全体职工和管理人员灌输安全生产的必要性和事故的危害性。
　　18、要抓好职工的思想政治教育、劳动保护方针政策教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教训教育。
　　19、段每年要对全段安全管理人员进行培训，经培训考试合格，段审核合格发证方可上岗。
　　第十一条 安全检查制度
　　1、安委会每季进行一次专项安全检查，还要开展不定期检查和临时检查。
　　2、基层各单位要每月进行一次检查；养护分公司每半月进行一次检查，养护作业班组每周进行一次检查；拌合站、预制购件厂生产大忙季节、各种油库、材料库、施工工地每天检查一次。
　　3、安全检查严格执行“谁主管、谁负责；谁检查、谁负责；谁签字、谁负责。”
　　4、安全检查内容包括：（1）查思想。主要指对安全工作的认识；（2）查现场。查安全设施是否齐全，各工种人员是否执行操作规程，有无违章指挥现象；（3）查隐患。查出隐患是否及时整改；（4）查制度是否健全，是否贯彻落实；（5）查管理体系是否齐全，管理手段是否可行。
　　5、凡是专项安全检查，各单位领导要亲自带队，严格检查，不留任何死角，发现问题，及时指出，提出具体整改意见和要求，并要跟踪检查落实情况。
　　6、厂、站、工地、分公司、养护作业班组，查出隐患，能够自己整改的应自己整改，应报段整改的要及时报段处理。
　　第十二条 安全工作例会制度
　　1、段及所属单位要做到逢会必讲安全，做到“五同时”即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
　　2、段班子每年要召开4次以上安全形势分析会，研究分析安全工作形势，传达贯彻上级文件精神，总结安全工作经验、查找存在问题及原因，研究解决问题的具体办法。
　　3、安委会每年要召开3次以上安全会议，布置、指导、总结各种安全活动，提出要求，总结阶段安全工作。
　　4、基层各单位每月召开一次安全会议，总结交流情况，查找问题原因，明确下步安全工作重点。
　　5、段每年召开一次安全工作现场经验交流会，基层各单位每年召开2次以上安全工作现场交流会。
　　6、安全工作会议要有详细的工作记录，字迹工整，保持完好。
　　第十三条 安全责任制度
　　1、安全工作实行网络管理模式，安全指标层层分解，逐级落实安全生产岗位责任制，使安全工作事事有人问，处处有人管。
　　2、制定、修改、完善各级各类人员的安全生产岗位责任制，严格执行以岗设责，避免以人设责。
　　3、要层层签订安全生产责任状，按责任状内容认真抓好落实。
　　4、严格执行责任追究制度，要一级抓一级，一级向一级负责，层层抓好落实，广泛形成横到边、竖到底的安全管理格局。
　　第十四条 安全报表制度
　　1、段及基层各单位负责报表的同志，以高度的政治责任感，认真执行报表制度，做到报表要真实、及时，不瞒报、不漏报、不错报。
　　2、段在每月5日前报市处人事科，基层各单位在月末报段工会。
　　3、基层各单位必须按月报表，段实行报表扣分制，好的加分，差的减分，作为年终考核成绩内容的一项。
　　第十五条 安全奖惩制度
　　1、奖惩严明是抓好安全工作的强有力措施，安全奖惩制度必须坚持一个“严”字，决不能流于形式。
　　2、段严格按责任状内容考核基层单位负责人，坚决执行安全工作一票否决制，完成任务者奖，否则要罚。
　　3、基层单位必须按责任状内容进行考核，对好的单位和个人要给予表扬奖励、差的单位和个人要给予严厉批评和必要的经济处罚。
　　第十六条 安全档案制度
　　1、各单位必须建立安全档案，安全档案要由专人负责。
　　2、安全档案主要包括：有关安全生产文件的法规、条例、上级下发的安全生产文件，各级安全工作会议有关规定和本单位制定的规章制度，总结汇报材料和安全生产工作记录、安全生产检查记录等。
　　第四章 公路工程安全管理
　　第十七条 工程队和施工工地必须建立安全组织，工程队要设一名专职安全员负责安全内业工作。工地应设一名专（兼）职安全员，做到组织分工明确，密切协作，安全员必须高度负责，坚持在一线检查督促。
　　第十八条 工程队专职安全员要制定完善适合本单位生产性质的各项规章制度，各类人员安全生产岗位责任制，各工种安全操作规程，做到施工现场制度上墙，规范统一。安全生产工作记录和检查记录要认真详细，按要求坚持经常。
　　第十九条 工程队安全员要搞好安全教育培训，特别是新上岗职工和临时工，签订有法律效力正式的安全合同，把提高职工安全意识和自我防范能力当作大事抓。
　　第二十条 工地专（兼）职安全员要抓好工地安全基础设施工作，要有醒目的安全旗和醒目的危险警示标志，要有固定的安全标语牌和多面安全标语旗，大造安全氛围。
　　第二十一条 杜绝以包带管，危险性较大的生产作业点要设专门安全监护人员，严禁违章指挥。
　　第二十二条 拆旧桥及危险性较大的施工作业，要事先拿出施工方案报段，经段批准后方可施工。
　　第二十三条 放炮作业时，必须做好危险区内安全警戒工作，同时核准装炮数和已爆数量，及时排除哑炮。爆破材料要按公安部门要求专人负责异地存放，并建立严格的审批出、入库手续，放炮员必须是懂技术、会操作、工作细心、持证上岗，否则不能担任此项工作。

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