概要：5.认真制定和实施《*地税系统干部教育培训“*”规划》，切实加强教育培训工作，提高干部队伍的素质。要形成多层次、多渠道、多形式的干部教育培训工作格局。创新教育培训的载体和形式，充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。要积极创造条件，建立一至两个区内的干部教育培训基地。扩大培训规模，增强教育培训的针对性，积极探索提高培训质量的方式、方法和途径，保证培训的效果。规范学历教育,鼓励干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作密切相关的资格认证考试，大力培养高素质、高层次专业人才和复合型人才。建立各类优秀人才的奖励制度，营造鼓励学习、鼓励成才的氛围。强化学习意识，努力建设学习型地税机关。6.进一步加大基层建设的力度。制定和实施《*地税系统“*”基层建设规划》，全面深化和强化地税系统基层建设，使全系统基层建设跃上一个新的台阶，使基层机关的工作、学习、生活环境有较大改观，把基层地税队伍建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的队伍。7.进一步深化地税系统机构调整、力量重组的改革，充实一线征管力量，逐步缓解一线征管力量不足的矛盾。（七）加强政务协作，

5.认真制定和实施《*地税系统干部教育培训“*”规划》，切实加强教育培训工作，提高干部队伍的素质。要形成多层次、多渠道、多形式的干部教育培训工作格局。创新教育培训的载体和形式，充分发挥现有的视频会议培训系统的作用。要积极创造条件，建立一至两个区内的干部教育培训基地。扩大培训规模，增强教育培训的针对性，积极探索提高培训质量的方式、方法和途径，保证培训的效果。规范学历教育,鼓励干部参加计算机、注册会计师、注册税务师、律师等与税务工作密切相关的资格认证考试，大力培养高素质、高层次专业人才和复合型人才。建立各类优秀人才的奖励制度，营造鼓励学习、鼓励成才的氛围。强化学习意识，努力建设学习型地税机关。

6.进一步加大基层建设的力度。制定和实施《*地税系统“*”基层建设规划》，全面深化和强化地税系统基层建设，使全系统基层建设跃上一个新的台阶，使基层机关的工作、学习、生活环境有较大改观，把基层地税队伍建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的队伍。

7.进一步深化地税系统机构调整、力量重组的改革，充实一线征管力量，逐步缓解一线征管力量不足的矛盾。

（七）加强政务协作，强化管理，优化服务，构建和谐地税

1.全方位地加强政务协作。各级地税机关内部各部门之间和各级地税机关之间要加强协作，互相配合，形成合力。同时，加强与发改委、经委、统计局、技术监督局、国税、财政、审计、工商、公安、检察院、纪检监察等有关部门的政务协作，充分利用社会资源促进地税工作。要完善向党委、政府定期汇报制度。要拓宽协作领域，制定和完善有关协作制度，丰富协作内容，提高协作水平，更好地树立地税形象。

2.创新行政管理机制，转变机关作风、提高工作效率。切实加强办文、办会、宣传、信访、巡视督查、保密、安全和值班工作。加强财务管理工作，强化审计、预算、国有资产管理。做好后勤保障工作，建设节约型机关。规范后勤管理，制定切实可行的后勤管理制度。加强公车使用管理，强化安全教育，消除事故隐患。

3.注重税务文化建设。税务文化是税务部门在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。当前，我们要以“转变观念、规范管理、提高素质、优化服务、加强协作、科技兴税”二十四字方针为基本内涵，努力构建具有*地税特色的税务文化。

（八）加强领导，落实责任，转变作风，提高效能

 “*”时期*地税发展的总体要求和主要目标已经明确，全系统要统一思想，明确目标，突出重点，加强领导，落实责任，转变作风，提高效能，确保完成“*”时期*地税发展的各项工作任务。

1.切实加强组织领导。要圆满“*”时期*地税发展的各项工作任务，关键在领导。全系统各级领导要以对地税事业高度负责的态度，敢抓敢管，真抓实干。要结合各地实际，把各项工作任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员，确保各项工作落到实处。

2.落实工作责任。每个同志都要站好各自的岗，把好各自的门，各负其责，切实做到守土有责。要切实增强发展意识、大局意识、责任意识，加强内部各部门、单位之间的配合，既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，要努力形成工作合力。坚决反对那些只顾个人、部门和局部利益，不顾全局利益，有令不行，有禁不止的行为。对责任意识淡薄，工作不力、失职、渎职的，要严格实行责任追究。

3.转变作风，提高效能。要紧紧围绕优化税收环境、促进经济发展这个主题，着力解决影响地税机关行政效能的突出问题，建设法治、服务、责任、效能的地税机关。为提高行政效能，必须要大力推行首问负责制，强化首问负责人的责任。全面推行限时办结制，强化行政执行责任。严格实行责任追究制。要通过以贯彻“三项制度”为突破口，努力实现*各级地税机关和广大地税干部的服务质量明显优化、行政效率明显提高、执行力明显增强，税收环境明显好转，各项工作任务完成得又好又快。
 

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