概要:其次,要努力学习,提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律,以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素质,运用马克思主义科学世界观和方法论,研究思想政治工作的规律,掌握从事思想政治工作的本领,成为思想政治工作的“专家”和“内行”;要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段,不断改进思想政治工作的方式方法,努力使思想政治工作在思路上有所突破,在方式方法上有所创新;针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题,高度重视调查研究,及时分析掌握干部职工的思想动向,认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点,增强思想政治工作的针对性和有效性,使思想政治工作适应形势的发展和要求。第三,要率先垂范,“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好,很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作,“身教重于言教 ”,要求群众做到的,领导干部首先要做到。如果说一套、做一套,说的大道理都是要求别人的,
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其次,要努力学习,提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律,以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习,不断提高自身政治理论素质,运用马克思主义科学世界观和方法论,研究思想政治工作的规律,掌握从事思想政治工作的本领,成为思想政治工作的“专家”和“内行”;要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段,不断改进思想政治工作的方式方法,努力使思想政治工作在思路上有所突破,在方式方法上有所创新;针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题,高度重视调查研究,及时分析掌握干部职工的思想动向,认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点,增强思想政治工作的针对性和有效性,使思想政治工作适应形势的发展和要求。
第三,要率先垂范,“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好,很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作,“身教重于言教 ”,要求群众做到的,领导干部首先要做到。如果说一套、做一套,说的大道理都是要求别人的,自己不起模范作用,那说得再好也没有用。一个单位思想政治工作不到位,往往与领导干部不以身作则有关。少数领导干部发生的腐败现象,使思想政治工作成果受到严重影响。因此,各级领导干部率先垂范,廉洁勤政,奉公守法,以自身的模范行动为广大干部群众做出榜样,这是无声的、经常性的思想政治工作。
第四,要采取措施,狠抓落实。做好思想政治工作的关键是要切实采取有效的措施,抓好落实。各级领导干部要坚决克服抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实的作风,要坚决防止和纠正思想政治工作中可能出现的形式主义、事务主义、福利主义等错误倾向。要精心组织,周密部署,既有长远规划,又有近期安排,既有宏观要求,又有具体措施,持之以恒,常抓不懈;要注意总结经验,对思想政治工作中许多好的做法和创新的亮点进行加工提炼,对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德,对基层创造的新鲜经验和好的做法,及时总结推广;要面向基层,面向群众,解决基层群众实际问题。“群众利益无小事”,领导干部要有强烈的基层意识和群众意识,深入基层,深入群众,主动为基层服务,关心基层和群众的疾苦,与群众交朋友,针对群众思想中的“兴奋点”和“疑惑点”,有的放矢地做好思想政治工作;要建立联系点制度,从制度上保证经常倾听基层和群众的呼声,拓展思想政治工作的渠道,通过经常性的双向交流,沟通思想,加深理解,化解矛盾,增进感情,达到相互教育、取长补短的目的,使思想政治工作成为联系群众的纽带和桥梁。
(二)加强政工干部队伍建设。切实加强和改进思想政治工作,关键在于有一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求,建设一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍。这是新形势下加强和改进思想政治工作的迫切需要和基本保证。
第一,要加强学习培训,提高政工干部队伍素质。邓小平同志指出,思想战线上的战士都应当是人类灵魂工程师。要做好思想政治工作这个“灵魂工程”,首先要提高政工干部队伍的素质。政工干部要加强理论学习,提高自身思想政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,淡泊名利,甘于奉献。政工干部不但要有较高的政治素质,还要具备较高的业务素质。政工干部既学好马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等政工专业知识,又应学习经济学、管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识,成为懂政工、晓税收、会管理的新型人才。要善于做思想政治工作,把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节和“八小时”以外,做到群众中去,做到具体工作中去。
第二,坚持公道正派,树政工干部新形象。公道正派是思想作风,也是一种人格力量。对于政工部门和政工干部来说,是立身之本、为人之道、处事之基,是思想政治工作的“生命线”。要在去年全国税务系统开展的以公道正派为主要内容的“树政工、人事干部新形象”集中教育活动的基础上,按照今年中组部就深化和拓展“树政工干部新形象”集中学习教育活动所做的具体安排,进一步深化和拓展集中学习教育活动。广大政工干部要不断深化思想认识,继续在找准突出问题和深入整改上下功夫,在建立健全保持公道正派长效机制上下功夫,严格遵守讲党性、讲纪律、讲程序、讲服务、讲廉政等“五讲”要求,努力树立新时期政工干部坚持原则、公道正派的形象,政治坚定、勤奋学习的形象,解放思想、干事创业的形象,严谨细致、热情服务的形象,纪律严明、清正廉洁的形象。
第三,规范机构设置,充实人员配备。税务机构改革后,政工部门机构设置不规范,政工队伍力量薄弱的问题较为突出。有的在人事部门,有的在政工办,有的在基层处,有的在机关党委办公室,而多数在教育部门。由于教育部门主要负责税务干部业务培训,培训量大、任务重,时间和精力难以保证。鉴于上述情况,可以考虑把思想政治工作放在人事部门或者党委部门,加挂“政工办”牌子,一套人马,确保思想政治工作组织机构的落实。针对机构改革后政工部门专职政工干部和骨干人数减少的情况,在人员配置上,要按照德才兼备的标准,选拔精兵强将充实政工队伍。政工干部队伍只能加强,不能削弱。
第四,加强对政工干部的培养和使用。各级领导要从政治上爱护,工作上支持,生活上关心政工干部,搞好政工干部队伍建设。要加强对政工干部的培养,把政工干部的培训列入干部教育培训计划,适时组织政工干部参观考察、出国培训,为政工干部成长成才创造良好环境;要加强政工部门与业务部门的干部交流,有计划地安排政工干部到业务部门锻炼,提高业务素质,同时安排政治过硬,业务能力强的业务干部交流充实到政工部门中,并把它作为培训锻炼干部的一条重要渠道;要重视宣传思想政治工作战线的先进事迹和先进人物,适时组织评选优秀政工干部活动,树立典型,鼓舞士气,振奋精神,激发活力。
(三)建立健全思想政治工作长效机制。建立有效的思想政治工作机制,是加强和改进思想政治工作的根本性、全局性和长期性的问题,是新时期思想政治工作逐步走向科学化、规范化和制度化的保证。
第一,深化干部人事制度改革,从制度上保证人的积极性的发挥。要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,开拓进取、积极探索,继续深化干部人事制度改革,大力加强人才队伍建设。行政管理人才队伍的干部人事制度改革,重点是全面贯彻领导干部选拔任用条例。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,促进选拔任用工作的民主化、科学化、制度化,提高公开透明度。税收专业人才队伍的干部人事制度改革,重点是推行分类管理和能级管理。要按照人事部关于税收专业人才分类管理的要求,建立各类专业人才体系,实施分类管理。要推行能级管理,对税务干部进行能力分级,按能定岗,以岗定责,以责定酬。事业单位和技术人才队伍的干部人事制度改革,重点是推行岗位聘任制。通过岗位聘任制,实现事业单位人员能进能出、职位能上能下、待遇能高能低,激发人才队伍活力。要加强人才队伍建设,紧紧抓住人才的吸引、培养和使用三个环节,坚持“凡进必考”原则,进一步完善税务系统公务员考试录用制度;以能力建设为核心,进一步强化干部教育培训;建立科学的人才评价机制,大胆使用人才。通过加强干部人事制度改革和人才队伍建设,为广大干部职工成长成才、施展才干搭建舞台,从制度上保证人的积极性的发挥。
第二,建立健全思想政治工作责任制。要建立党组统一领导、主要领导亲自抓、各个方面分工负责的领导体制。各单位“一把手”是思想政治工作的第一责任人,对思想政治工作要亲自抓、经常抓、深入抓;其他领导要结合分管工作,认真抓好思想政治工作,把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程。要把思想政治工作的实际效果,作为考核评价一个单位领导班子和领导干部政绩的重要内容。各单位要建立思想政治工作责任制,健全思想政治工作联系会制度,明确各个部门、各级干部、党员、团员的思想政治工作职责,形成在党组织领导下,政工部门组织协调下,以政工干部为主体、行政干部“一岗两责”、党政工团妇密切协同、各部门紧密配合、广大党团员积极参与的思想政治工作网络体系和相应的责任机制。
第三,不断创新思想政治工作运行机制。按照规范化、科学化和制度化的要求,不断创新思想政治工作运行机制。根据新形势要求和思想政治工作的特点,建立健全决策、执行、反馈、监督等运转有效的管理机制,提高思想政治工作的质量和效率。
同志们,思想政治工作关系税收改革发展大局,使命光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,与时俱进、开拓创新,为做好新形势下的思想政治工作、推进税收改革发展而不懈努力!文章
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