概要：山东省宁阳一中 魏伯河 再有两个多月，人类将进入21世纪。21世纪国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位。邓小平同志早在80年代初期就高瞻远瞩地提出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”在世纪之交的重要历史时刻，江泽民同志又深刻指出：“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。”为了加快我国教育的发展，国家最近采取了一系列重大决策。今年年初，国务院批转了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，6月份又召开了全国教育工作会议，颁发了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。可以说，党和国家对教育从来没有象今天这样重视，对教育发展的要求从来没有象今天这样迫切。作为教育工作者，必须充分认识自己肩负的历史重任，面向未来，更新观念，为加快教育发展作出自己积极的贡献。在联系实际学习全国教育工作会议精神的过程中，我们感到经济欠发达地区要较快地发展教育，必须首先在以下

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山东省宁阳一中    魏伯河
    
    再有两个多月，人类将进入21世纪。21世纪国家的综合国力和国际竞争能力将越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位。邓小平同志早在80年代初期就高瞻远瞩地提出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”在世纪之交的重要历史时刻，江泽民同志又深刻指出：“当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。”为了加快我国教育的发展，国家最近采取了一系列重大决策。今年年初，国务院批转了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，6月份又召开了全国教育工作会议，颁发了《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。可以说，党和国家对教育从来没有象今天这样重视，对教育发展的要求从来没有象今天这样迫切。作为教育工作者，必须充分认识自己肩负的历史重任，面向未来，更新观念，为加快教育发展作出自己积极的贡献。
在联系实际学习全国教育工作会议精神的过程中，我们感到经济欠发达地区要较快地发展教育，必须首先在以下几方面更新观念：
一、更新教育就是层层淘汰的观念，树立教育的根本宗旨是提高国民素质的观念。
传统的观念认为，由于教育的结构是宝塔式的，上一级学校对下一级学校的学生之间是层层选拔的关系，因而教育的过程实际就是层层淘汰的过程。在这种思想观念支配下，一位初中生没有考上高中或中专，一位高中生没有考上大学，就是一个完全的失败者；而不考虑他各门成绩及格，完成了初中或高中学业，就是取得了成功。在这种思想观念支配下，学校必然片面追求升学率，必然只面向少数升学有望的学生，自然也就无法全面贯彻教育方针，无心去考虑整个国民素质提高的问题了。
江泽民总书记1999年6月在第三次全国教育工作会议上的讲话中提出：“我们必须全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义为人民服务，坚持教育与社会实践相结合，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，努力造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的，德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是国家领导人对教育方针的最新阐述。我们必须从新的高度来理解和认识教育的功能、目的和任务。
我校近几年在不断加深对教育方针学习理解的过程中，思想认识不断提高，保持了正确的办学方向和育人标准，在实践中也形成了我们一些明确而坚定的理念。
在向素质教育转轨的问题上，应当变被动为主动，自觉地探索实施素质教育之路。“现在坐在课堂上的青少年，21世纪将成为社会的中坚。他们的总体素质如何，将决定国家民族的兴衰，影响整个人类社会的命运”①。学校建设和内部设置，要以有利于实施素质教育为重要依据；教学安排，要能较好地体现素质教育的要求；教学改革，也要以以能否体现素质教育为主要评价标准；我们对学生的要求和评价，要坚持全面发展、提高综合素质。
高中学校的主要任务，我们认为，首先是要把所有学生培养成合格的高中毕业生。要对高中毕业会考给予高度重视，平时对会考学科按部颁计划开足开全课时，会考时按高考标准精心组织，严肃考风考纪，确保会考信度。合格高中毕业生的标准除了会考及格以外，还应具有较全面的素质。我们开设的学法指导课、音乐美术欣赏课、微机课、劳动技术课、书法课、阅览课、天文观测活动、文学社活动、社会实践活动培养了学生各种特长。图书室、阅览室丰富的图书资料为学生打开了科技、学术宝库的大门。高标准的田径运动场、丰富多彩的体育活动、形式多样的心理指导活动促进了学生的身心健康。各种文娱、艺术活动和健康的校园文化、优美的校园环境塑造了学生美好的心灵。由于从宁阳一中大门走出去的学生都确实达到了高中毕业的真实水平，具有较全面的素质，因而宁阳一中毕业生享有很高的社会信誉。
在对待高考升学率的问题上，我们的态度是努力提高升学率，但绝不片面追求升学率。我们认为，高升学率应该建立在办学水平提高、学生全面发展的基础之上。这样的升学率应该理直气壮地去追求。但升学率高低是学校教育教学质量的一个重要指标，而不是唯一指标。不庸讳言，由于高考制度存在的一些弊端，对学生定终身的一次性考试并不能完全客观地反映出学生的整体素质水平。在“片追”之下考上大学的学生，其中有一些素质往往很成问题，“高分低能”就是一个较普遍的现象，这是无须举例就可以说明的。以牺牲学生的全面发展为代价换来的高升学率是不可取的。在高考制度不断改革、高校招生规模不断扩大的条件下，升学率的高低越来越取决于办学综合水平的高低。这几年，宁阳一中的升学率年年有提高，但提高不算快。今年本科录取超过了300人,其中60多名进入全国重点大学，4名学生进入全市文理科前10名。优秀生考入北京大学2人，复旦大学1人。尽管和先进单位比仍有很大差距，但和自己比是进步较大的一年。我们认为这是多年坚持提高办学水平开始产生效益的初步表现。由于我们升学率的提高是建立在办学水平综合提高、学生素质全面提高的基础之上的，所以可以认为宁阳一中已经走出了徘徊期，今后几年，不断攀升将是顺理成章的事。
在传统观念的支配下，我们的教育造就了大量的失败者。这种学生以失败者的心态进入社会，将成为社会的累赘。在素质教育观念支配下，我们的教育将造就大批不同层次的成功者。这样的学生以成功的心态进入社会，将给我们的社会注入极大的活力。随着教育规模的不断扩大、受教育层次的不断提高，我国的国民素质将快速提高，在21世纪的国际竞争中也将立于不败之地。
    二、更新教育是纯消费事业的观念，建立教育要适度产业化的观念。
传统的观念认为，教育是纯消费的社会事业。学校要建设，要发展，就要由政府全部投资；政府不投资，就什么事也不能做，什么事也做不成。这种观念，严重制约了我国教育事业的发展，尤其是高中阶段教育和高等教育的发展。我国国民平均受教育年限，我国人口中大学生所占比例，虽然比解放前和解放初期有了巨大的历史性进步，但放眼世界，不仅远远低于发达国家，而且与不少发展中国家相比也有很大差距。我们现在痛感国民素质低，尤其缺乏具有创新能力的高科技人才，问题可能就出在这里。
1994年国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》提出要搞1000所实验性、示范性高中。部分经济发达地区为此投入巨额资金（一般在1亿元以上）改造老校或建设新校，而对大多数地区来说，地方政府却根本没有这种能力。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出：要“调整现有教育体系结构，扩大高中阶段教育和高等教育的规模，拓宽人才成长的道路，减缓升学压力。通过多种形式积极发展高等教育，到2010年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的百分之九提高到百分之十五左右。要在确保‘两基’的前提下，积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育，为初中毕业生提供多种形式的学习机会。在城市和经济发达地区要有步骤地普及高中阶段教育。”这是一个更为艰巨的任务。完成这一任务，当然政府要不断加大教育投入，但不容回避的事实是，按照现在的教育投资观念和投资体制，大多数地区的政府更没有能力独立承担起这一任务。这也就说明：固守过去的传统观念，是不可能有出路的。
教育当然是一种社会事业，但它绝不是一种纯消费性的事业。按照国际上对产业的划分，教育是属于第三产业的。而从教育的功能、作用来说，教育更是一种先导型、基础性的战略产业。因为要发展经济，增强综合国力和国际竞争能力，必须靠科技发展和劳动者素质的提高；而科技要发展、劳动者素质要提高，必须靠教育。教育是任何国家、地区都应优先发展的事业。教育的发展既是国家和各级政府的事，也是全体国民共同参与、共同受益的事。因为教育同时具有产业的属性，所以教育也必须借鉴和遵循产业运作的某些基本规律，在讲究社会效益的同时，适度考虑经济效益。这里所说的经济效益，当然不是靠办学校去牟取利润（包括民办学校也是如此），而是要讲究资产的保值增值，在学校完成其主要功能——培养合格人才的同时，使学校本身也得到健康地、快速地发展，使教育投资获得最大综合效益。这方面，不少民办学校已经进行了成功的探索，其中一些理念和经验是值得学习借鉴的。
基于这样一种认识，我们宁阳一中在最近几年的建设发展工作中，形成了与过去不同的效益观念。我们一方面狠抓教学中心工作，努力提高育人质量，另一方面高度重视学校的资产增值、规模扩张。经费开支上，我们对各种非教学必需品、低值易耗品、办公招待费用，精打细算，一压再压，一分钱掰成两半花。而对教育教学必须的、可以成为学校固定资产的基础设施、先进设备，则不惜代价，舍得投资。我们还坚持一个原则，不搞短期行为，不做表面文章，不搞低标准瓜菜代。因为搞这些东西也要花钱，而花这样的钱最没效益，最不合算。资金运筹上，我们力求让极为有限的钱发挥最大效能。我们真正可以用于建设发展的资金主要是扩大招生收取的费用，以及勤工俭学的部分收入。这些钱当然是远远不够用的。但是，我们充分利用学校良好的社会声誉和“卖方市场”已转变为“买方市场”的有利市场形势，吸引了县内最好的两家建筑公司多年连续为我们垫付资金施工建设，也吸引了校内外、县内外多家企业、个人的部分资金投资用于学校建设。国外经济学家有一个观点，你能支配多少资源，就等于拥有多少资源；反之，你虽有资源而不能利用，也就等于没有这些资源。可以说，我校就是充分利用了有限的自有资源，调动支配了大量的社会资源，来实现学校的较快发展、实现资产的快速增值的。当然，在这一过程中，我校教职工特别是一线教师，是作出了很大牺牲的。据了解，在一些学校，高考成绩好，教师可以拿到上万元奖金。而在宁阳一中，多年来成绩最好的教师奖金也没有超过过2000元。

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