概要：作品先后参加了全国中小学电脑制作、信息技术创新实践、多媒体教育软件、信息技术应用作品评比等大赛；配合组织部门依托中小学现代远程教育工程积极开展了农民党员干部培训工作。 八是对外合作不断扩大。抢抓“关中--###经济区”建设机遇和学习借鉴东部发达地区经验，先后与陕西师范大学、陕西省教育厅职成教处、西安市教育局以及无锡市教育局、南通市教育局、南京工程高等职业学校、上海江南造船集团等职业学校和企业达成了合作交流协议，在教师培训，尤其是高中新课程教师培训，共享教育教研教学成果和优质教育信息资源，职业教育联合办学、师资培养、实训基地建设、毕业生就业等方面取得了突破性进展，收到了较好效果。与中国SOHO基金会合作，在全市实施“儿童美德工程”，使孩子行为习惯和美德养成有了良好的载体，引起了社会广泛的关注和好评。 九是党的建设全面加强。在全市教育系统认真开展了学习实践科学发展观活动和政风行风评议工作，我们坚持把学习实践活动始终贯穿于20xx年全年工作之中，认真学习领会科学发展观内涵，紧密联系###教育实际，理清发展思路，创新发展方式，制定科学发展措施，起草并争取市委、市

    八是对外合作不断扩大。抢抓“关中--###经济区”建设机遇和学习借鉴东部发达地区经验，先后与陕西师范大学、陕西省教育厅职成教处、西安市教育局以及无锡市教育局、南通市教育局、南京工程高等职业学校、上海江南造船集团等职业学校和企业达成了合作交流协议，在教师培训，尤其是高中新课程教师培训，共享教育教研教学成果和优质教育信息资源，职业教育联合办学、师资培养、实训基地建设、毕业生就业等方面取得了突破性进展，收到了较好效果。与中国SOHO基金会合作，在全市实施“儿童美德工程”，使孩子行为习惯和美德养成有了良好的载体，引起了社会广泛的关注和好评。

    九是党的建设全面加强。在全市教育系统认真开展了学习实践科学发展观活动和政风行风评议工作，我们坚持把学习实践活动始终贯穿于20xx年全年工作之中，认真学习领会科学发展观内涵，紧密联系###教育实际，理清发展思路，创新发展方式，制定科学发展措施，起草并争取市委、市政府印发了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《###市中小学校长竞争上岗实施办法》、《关于进一步加强职业技术教育工作的意见》等三个机制性文件，着力解决教育改革发展的制约因素。同时，采取落实整改责任制、建立解决问题台帐制等措施，对查摆出的206个问题进行了集中整改，助推了教育事业的科学发展；通过政风行风评议，进一步规范了办学行为，中小学乱收费、乱办班、乱订辅导资料等群众关注的教育热点、难点问题得到了有效遏制；积极开展党员先进性建设和党风廉政建设，完善了《###市教育局建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》，全面加强了局直教育系统党的思想、组织、作风建设，建立了长效机制，党员干部的思想素质有了明显提升。

    十是各项工作协调发展。教育宣传、教育外事、教育审计、勤工俭学、工会工作、校园周边环境治理和机关精神文明建设、综合治理、计划生育、两案办理、帮扶、禁毒、双拥、保密等各项工作较好地完成了任务，甘谷三类城市语言文字工作顺利通过评估验收，成为全省第一个达标的三类城市。

    20xx年，我们虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但还存在着许多困难和问题，主要有：一是“两基”巩固提高的任务依然艰巨。由于我市是低层次、低水平的“普九”，义务教育阶段存在的困难和矛盾仍然很多，尽管全市上下尽了最大努力，但城区学校择校和大班额问题比较严重，农村初中辍学现象比较突出，离双高“普九”的差距还很大。二是中职学校实训基地和基础设施建设仍然滞后，专业课教师严重短缺，给一些紧缺专业的开设带来很大困难，导致专业设置应对市场化需求的能力较弱；个别县区对发展职业教育认识和重视程度不高，加快职业教育发展在个别县区还不同程度地遇到阻力。三是教育项目管理和实施工作进展不平衡，个别县区随意变更项目计划、不按建设程序施工、搞“三边工程”，致使项目实施进度缓慢，质量不高，被国家和省发改委通报，既影响了我市的形象，又给我市争取项目带来了不利影响。四是教师数量不足，整体素质还需进一步提高，尤其是高中教师和偏远农村山区教师短缺，有些学科没有专业教师，对提高教育教学质量造成了严重影响；还有极个别教师职业道德低下，不备教案，上课随意性大，而把主要精力放在乱办班、乱补课、搞有偿家教上，加重了学生和家长的负担，群众对此意见很大。五是全市中小学教育质量和我市在全省及“关中??###经济区”内所处的位置还没有达到人民群众满意的程度，有待于进一步提高。六是政令不畅的现象依然存在，在个别县（区）和单位工作不讲原则、不讲程序、不守纪律的事时有发生。这些现象和问题，有些是历史遗留下来的，有些是在改革发展中遇到的新情况，有些是长期存在而没有及时加以解决的。面对这些困难和问题，在新的一年里我们要下大力气认真解决。

    二、关于20xx年全市教育工作

    20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，也是推进“关中-###经济区”规划和省委、省政府区域发展战略的关键一年。在教育部20xx年度工作会上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东明确指出，“要把教育资源配置和工作重点集中到提高质量、特色发展和促进公平上来，促进各级各类教育协调发展，保障不同群体公平接受教育。”最近，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx?2020年）》正在公开征求意见，教育改革发展的机遇与挑战并存，我们要认真学习领会和贯彻落实好全国、全省教育工作会议及全市“两会”精神，以科学发展观和《纲要》统揽教育工作全局，进一步理清思路，完善措施，加快发展速度。

    总体工作思路是：深入贯彻学习十七届四中全会精神，以科学发展观为指导， 围绕全市经济社会发展大局，积极实施中小学布局调整和校舍安全工程，统筹城乡教育资源，着力推进义务教育均衡发展和“双高”普九，不断提高基础教育发展水平；扩大中职招生规模，优化专业设置，强化学生技能培养，不断提高职业教育服务经济社会能力；全面推进素质教育，深化基础教育课程改革，加强学校精细化管理和教师队伍建设，不断提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育，推动教育事业在新起点上科学发展。

    具体目标任务是:进一步巩固提高“两基”水平，全面落实义务教育经费保障机制改革政策，积极推进义务教育均衡发展。小学入学率、巩固率分别保持在99.81%、98.70%以上，初中入学率、巩固率分别保持在99.27%、98.39%以上，全市在特殊教育学校和普通中小学特教班随班就读的三类残疾儿童少年总数达到1230人，比上年增长3%以上，义务教育阶段“三类残疾”儿童少年入学率达到82%以上，到20xx年10月完成3.5万人的扫盲教育任务，确保15-50周岁青壮年文盲下降到3%左右，其中青壮年妇女文盲率下降到4%以内，使全市青壮年非文盲率达到96.35%以上，顺利通过“两基”国检；努力提高教育教学质量，高考本科上线率和会考成绩在全省的位次前移；加快职业教育发展步伐，完成中职招生22000人以上，职普比更趋于合理,毕业生就业率达到90%以上；积极推进中小学布局调整和校舍安全工程，全面完成年度工作任务，新建一批规模较大、质量较好、服务半径较大的中小学校；教师队伍建设进一步加强，教师培训提高和骨干教师、学科带头人管理工作不断深化，完成市级教师培训2000人次；依法治教、规范办学行为工作全面推进；语言文字工作力争实现秦安、武山、清水三县三类城市达标；农村现代远程教育的管理和应用水平进一步提高。

    为了实现以上预期目标，今年我们要重点抓好以下几个方面的工作：

    1、继续深入开展学习实践科学发展观活动，加快###教育跨越式发展。我们要始终坚持用科学发展观统领教育工作全局，今年，要切实抓好后续整改落实工作，集中研究和分析当前及今后全市教育发展中存在的突出困难和问题，寻找工作差距，谋划发展战略，理清发展思路。在贯彻落实好市委、市政府“两个意见”、“一个办法”的同时，进一步完善推动教育体制机制创新的政策措施，科学制定全市教育事业“十二五”规划，明确目标任务，落实保障措施，构建长效机制，确保科学发展观贯穿到教育改革和发展的各个领域、各个环节和各个方面，努力办好让人民满意的教育事业，促进陇上教育强市建设。

    2、坚持不懈地促进基础教育全面发展，不断提升基础教育整体水平。基础教育是我市教育工作的重中之重，今年起，我们要在促进基础教育发展方面下决心逐步解决好教育基础设施条件、师资队伍、择校择班和大班额以及高中优质教育资源不足等问题，努力促进教育公平。一是着力推进义务教育均衡发展。要把推进义务教育均衡发展纳入经济社会发展规划，注重体制机制创新，在政策制定、资源配置时优先保障义务教育均衡发展；要以实施中小学布局调整和校舍安全工程为载体，争取和统筹各类项目资金，加大督促检查力度，确保把每一所学校建成最牢固、最安全、家长最放心的标准化学校，努力实现教育资源、教育结构的优化组合；要通过认真落实义务教育阶段经费保障机制改革政策、加强教育督导评估、均衡配置校长教师资源、强化现代远程教育应用、推进双高“普九”、完善困难家庭和进城务工随迁子女及农村留守儿童、少数民族学生、残疾儿童少年接受义务教育政策保障等措施，强力推进区域内义务教育均衡发展。二是切实巩固提高“两基”成果。要进一步完善“两基”年检复查制度，今年，国家要对“两基”工作进行检查，各县区一定要按照国家复检工作的要求早准备、早部署、早安排，切实做好查缺补漏工作，不断健全学生电子档案，对在册学生的流失、重读和转学情况实行全面动态监控，坚决遏制农村中小学辍学率反弹，坚决制止重复留级，节约办学成本，使校舍和师资等有限的教育资源发挥更大的效益；要认真抓好扫盲工作，进一步摸清文盲底数，加强动态管理，发挥学校作用，强化督促检查，力争20xx年全市青壮年文盲率下降到3%以内，确保我市以高水平、高质量的“两基”成果通过“国检”验收。三是不断规范普通高中办学行为。要继续加强对全市现有完全中学的资源整合，进一步剥离完全中学高、初中，禁止公办高中举办高考补习班，会议之后，各县区教育局要把这项工作提上发展高中教育的重要议事日程，对辖区内的完全中学剥离工作进行统一规划，排出剥离日程表。对个别县区独立高中举办高考补习班的，取消创建省、市级示范学校资格并予以通报批评，限期整改。四是积极发展学前教育、特殊教育和民办教育。各县区要切实重视发展学前教育，充分利用布局调整后闲置的教育资源发展农村学前教育，积极开展学前教育先进县（区）创建活动。要进一步发挥示范性幼儿园的辐射带动作用，省、市级示范性幼儿园要和普通园建立结对帮扶关系，使普通幼儿园向省、市级示范性幼儿园迈进。同时，我们要进一步规范民办幼儿园的办学行为，开学后，各县区教育局要立即组织力量对辖区内民办幼儿园进行一次全面检查和清理，对一些办学条件差、师资力量弱、存在安全隐患、不具备办学资质、未经教育行政部门审批的民办幼儿园要依法依规予以取缔；今年4月，市政府教育督导室要对全市民办高中办学条件、教育管理和教学质量进行专项督导，以进一步促进民办高中健康发展；认真贯彻落实全国、全省特殊教育工作会议精神，坚持“随班就读”和特教学校并举原则，不断提高残疾适龄儿童接受教育面。重视特教学校建设，加快市特殊教育学校建设步伐，确保工程质量和进度，力争秋季开学投入使用。

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