概要：励精图治 奋发有为全力以赴地把教育教学质量提高到一个新的水平——ＸＸＸ同志在全市普通高中教学工作会议结束时的讲话同志们： 全市普通高中教学工作会议马上就要结束了。会上，ＸＸ同志代表市教育局对普通高中教学工作作全面的报告，市教科院对全市20xx年高考质量和20xx年高考形势展望作了综合分析，东台市教育局、大丰中学、射阳中学、响水中学、盐都区时杨中学等五个单位作了大会发言。刚才，会议还对上一学年普通高中教学工作先进集体进行了表彰。与会同志反映，这次会议内容丰富，主题集中，任务明确，特别是对星级高中在超大规模办学条件下如何加快发展、提升质量达成了初步共识。可以说，这次会议既是总结会、分析会，更是交流会、动员会。会议达到了预期的效果。现在，我也作个发言，供同志们贯彻会议精神时参考。 一、正确估价普通高中教学工作，坚定实现“质量进位前移、水平争先提升”目标的信心 一学年来，全市普通高中广大教育工作者在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的奋斗目标，解放思想，创新创业，艰苦奋斗，进位争先，各项工作取得了新成绩。具体表现在：一是事业规模在

励精图治 奋发有为
全力以赴地把教育教学质量提高到一个新的水平
——ＸＸＸ同志在全市普通高中教学工作会议结束时的讲话

同志们：
　　 全市普通高中教学工作会议马上就要结束了。会上，ＸＸ同志代表市教育局对普通高中教学工作作全面的报告，市教科院对全市20xx年高考质量和20xx年高考形势展望作了综合分析，东台市教育局、大丰中学、射阳中学、响水中学、盐都区时杨中学等五个单位作了大会发言。刚才，会议还对上一学年普通高中教学工作先进集体进行了表彰。与会同志反映，这次会议内容丰富，主题集中，任务明确，特别是对星级高中在超大规模办学条件下如何加快发展、提升质量达成了初步共识。可以说，这次会议既是总结会、分析会，更是交流会、动员会。会议达到了预期的效果。现在，我也作个发言，供同志们贯彻会议精神时参考。
　　 一、正确估价普通高中教学工作，坚定实现“质量进位前移、水平争先提升”目标的信心
　　 一学年来，全市普通高中广大教育工作者在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化”的奋斗目标，解放思想，创新创业，艰苦奋斗，进位争先，各项工作取得了新成绩。具体表现在：一是事业规模在较高的发展平台上能够稳中有升。20xx年，全市初中毕业生升学率为80.3%，居苏北五市之首。在这较高的发展平台上，今年我们继续挖掘潜力，克服困难，千方百计扩大普通高中的办学规模。据不完全统计，今年普通高中有望招生5.6万人，高中阶段入学率可望在80%以上，实现了年初制定的目标。二是高中资源在明显优化基础上，星级高中继续扩张发展。ＸＸ中学、东台中学、大丰中学等一大部分学校易地新建，在ＸＸ教育发展史上留下了浓墨重彩的一笔。这一类学校在硬件建设的同时强化软件建设，学校整体办学水平得到大幅提高，这为ＸＸ教育未来几十年的发展奠定了坚实的基础。星级学校创建迈出了新步伐，最近，大丰中学、阜宁中学、盐都区龙冈中学被确认为四星级高中；阜宁县陈集中学、东沟中学和盐都区大冈中学被确认为三星级高中，这使我市星级高中总数位于苏北五市前列。二星级高中以上总数占全市普通高中总数达61%。三是教育改革在深层矛盾逐步显露中继续得到深化推进。改革的过程就是利益调整的过程，越是纵深推进改革，所面临的矛盾也就越尖锐越集中，但要解决好这些矛盾仍然要通过改革的办法来进行。20xx年作为全市教育系统“改革攻坚年”，在改革举措上有许多新的突破。经过努力，现在以县办普通高中为特征的高中阶段管理体制逐步得到理顺；民办高中有了较快发展，过去一学年新创办民办高中6所，同意增招民办高中班6所；人事制度改革在征求社会多方面的意见基础上，新的政策即将出台；高中招生改革有了新突破，今年高一新生录取坚持“分性、分批、分层”的原则，现场入学籍，现场入ＸＸ教育网，接受社会监督，受到社会的高度好评，维护了广大考生的权利，维护了招生政策的严肃性和规范性，在教育资源结构性优化方面作出了实质性的努力。四是教学质量在事业持续发展状态下继续保持提升势头。普通高中实施新课程计划的前期组织、培训等机制相应建立，为明年起始年级实施奠定了基础。以新课程实施为内容的教师培训开展得实实在在，卓有成效。从学生来看，学生参加省以上教育行政部门组织的竞赛评比中获奖人数较往年有新的提高。教研活动富有活力，教研的开放程度和对教学的贡献度不断提高。今年全市有42927考生参加普通高考，到目前为止，已有31316人被各类院校录取，占全省录取总人数的10.43，比去年净增加5143人，增长19.7%，录取率为74.04%，录取总数继续在全省位居第三，并再创历史最高水平。五是办学行为规范在取得初步成效基础上进一步强化。发展需要规范，规范为了发展。针对教育改革日益活跃，办学形式日益多样，办学行为亟待加强的实际，市教育局明确20xx年为全市教育“办学行为规范年”，出台了《ＸＸ市中小学办学行为规范》，着力解决人民群众反映强烈的乱招生、乱办班、乱收费等热点问题，并确定今年全市40%以上的学校必须创建成首批“办学行为规范学校”。目前，乱收费的势头得到有效的遏止，全市来信来访的数量明显下降。今年上半年全市纪检、纠风和教育行政部门清退乱收费48.06万元，处理责任人9人。
这些成绩都是在较高的发展平台上和持续增长多年的基础上取得的，确实来之不易，值得我们充分肯定。在此，我代表市教育局，向大家并通过你们向关心、支持普通高中教育工作的各级领导和社会各界，向全市普通高中教育工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全市普通高中所面临的问题和挑战。不看到我们工作所取得的成绩是不实事求是的，妄自菲薄是不行的；看不到我们工作存在的问题同样是不实事求是的，盲目乐观是极其有害的。面向未来，放眼长远，我们一定要把面临的问题分析透，面临的挑战分析透，面临的不足分析透。当前我市普通高中教学需要解决的问题不少，归纳起来，主要有：
　　 一是四星级高中因为规模扩张，效率低位徘徊的矛盾开始显现。一方面，针对我市高中阶段教育发展相对滞后，全市广大群众对高中教育特别是优质高中教育资源需求日益旺盛的实际，四星级高中乃至三星级高中走规模扩张之路，以满足群众的需要，这是完全必要的。但是，规模扩张同样也是“一把双刃剑”。由于我们在管理、师资等方面准备不足，不少学校的教育教学基本上都是靠稀释现有教学资源来满足的，这对效率的提高和质量的提升带来巨大的挑战。
　　 二是教育规模因为生源结构未能有效调控，面上水平滞后的矛盾开始显现。四星级高中优秀生源的大面积聚集，使得学生在普通高中分布中严重不合理。这种结构的失衡，直接影响教学质量的整体提高。
　　 三是教学质量因为地区校际学科的不均衡，整体水平不高的矛盾开始显现。市内发展不平衡，制约了高考整体效能的有效发挥。从学科来看，薄弱学科不能忽视。我市文科类科目语文和外语一直是弱项，反过来看，如果这部分考生中科目全面发展，那我市录取上线数将有较大的增加。教科院对我市高考考生生源进行综合分析，高考分数段最密集的人数段临界本二分数线，总数在540—543分之间的，全市超过3000人。这部分学生为何踏在录取线之下。试想，如果我们在一些学科提高1分、2分或3分、5分，整个大市上线总人数将大幅度上升。
　　 这次会议我们之所以用较长的时间，对我们高考所面临的问题和矛盾进行较为详尽的分析，目的是引导大家在充分看到成绩的同时，清醒地看到不足；在抓住发展机遇的同时，清醒地看到挑战；在舆论看好教育的同时，深刻地剖析问题，从而立足自身，找出解决问题的关口和途径。比如针对超大规模办学，如果我们及时缩小管理模块，化劣势为优势；针对地区校际学科间的不平衡，如果我们及时弥补，促进均衡发展；针对我市考生分数密集段接近录取线，如果我们练好内功，把波峰向前再推一把，那ＸＸ教学质量的提升将有很大的发展空间，有很大的发展余地，有很大的发展潜力。作为一个地区教育行政部门和一所学校的负责人，要看到这一点，要看到今后普通高中发展的空间，发展的余地，发展的潜力，励精图志，发奋图强，守土有责，责无旁卸，以一流的质量来开创普通高中教学工作的新局面。
　　 二、率先实现科学发展，强力打造普通高中发展的新优势。
　　 用科学发展观来指导教育的改革和发展，是当前教育必须坚持的一条重要指导思想。坚持科学发展观在教育领域的具体实践，就是更加注重教育发展的人文性，更加注重教育发展的协调性，更加注重教育发展的持续性，更加注重教育发展的多样性。普通高中在整个教育体系中具有特殊地位，是基础教育的最高层次，是连接义务教育和高等教育的纽带。普通高中的发展，关系到劳动力素质的提高和高层次人才的培养，关系到人民群众的根本利益和长远利益，关系到全市教育改革和发展的大局。因此，对于普通高中来讲，要不负使命，甘担责任，率先实现科学发展，围绕“质量进位前移，水平上争先提升”的目标，不断提升质量和效益，培植新优势，打造新形象，为各类学校作示范、作表率。要率先实现科学发展，不断提高办学效益，当前和今后一个时期，广大普通高中教育工作者必须增强四个方面的意识。
　　 一要增强危机意识。时刻具有危机意识的人是永远没有危机的，恰恰是那些没有危机意识的人永远面临危机，而且是危机当头时还不知道是危机。前人说“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”。这就告诫我们，我们越是在形势好的时候，越是要保持清醒头脑，看到存在的问题和隐忧。对于教育的改革和发展，我们要看到成绩，增强信心，也要看到不足，警以自醒。以上对高考面临的问题分析我们仅局限在教学质量上，其实在大的发展方面，我市教育平均水平并无多少优势，许多重要指标占的都是绝对值的数量，一旦除以总人数，有许多指标都处于全省下游。普通高中教师学历达标率，万人口中普通高中在校生数多年来一直处于全省后列。因此，要保持ＸＸ教育在全省应有位置，要满足ＸＸ干群对优质教育的需求，我们的任务十分艰巨。我们没有任何理由可以骄傲自满，固步自封，也没有任何理由可以贪图安逸，不思进取，一定要有强烈的危机意识，视满足为落后，视落后为耻辱，兢兢业业，扎扎实实将普通高中不断推向新阶段。      

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