概要：4、建设社会主义新农村必须树立长期作战的战略思想。胡锦涛总书记指出：“建设社会主义新农村是一项长期的历史任务。从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标，到本世纪中叶我国基本实现现代化，建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。从更长远的时间看，即使将来基本实现现代化了，城镇化率达到60%甚至更高，也还会有好几亿人口生活在农村，‘三农’问题依然是关系我国发展全局的重大问题。我们一定要树立长期作战的思想，坚持不懈地做好‘三农’工作。”温家宝总理也指出：“建设新农村是一个与现代化建设同步的过程，要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期奋斗的思想，锲而不舍地推进，不断加快农村发展。”我们必须充分认识到新农村建设是一个长期的、艰巨的、复杂的过程，不可能一蹴而就。我市“三农”工作有基础、有特色、有优势，新农村建设完全有可能走在全省的前列。我们要坚定信心，但又不能盲目乐观、急于求成。要清楚实现建设新农村的目标，不是一两届党委能够完成的，而是一个与建设全面小康、基本实现现代化同步推进的历史过程。我们一定要按照中央的要求，把新农村建设作为一项紧迫任务，创造条件加快推进，但要切

市委书记在市委读书会上的讲话,标签：领导讲话稿范文,如何写领导讲话稿,http://www.51jxk.com

　　4、建设社会主义新农村必须树立长期作战的战略思想。胡锦涛总书记指出：“建设社会主义新农村是一项长期的历史任务。从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标，到本世纪中叶我国基本实现现代化，建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。从更长远的时间看，即使将来基本实现现代化了，城镇化率达到60%甚至更高，也还会有好几亿人口生活在农村，‘三农’问题依然是关系我国发展全局的重大问题。我们一定要树立长期作战的思想，坚持不懈地做好‘三农’工作。”温家宝总理也指出：“建设新农村是一个与现代化建设同步的过程，要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期奋斗的思想，锲而不舍地推进，不断加快农村发展。”我们必须充分认识到新农村建设是一个长期的、艰巨的、复杂的过程，不可能一蹴而就。我市“三农”工作有基础、有特色、有优势，新农村建设完全有可能走在全省的前列。我们要坚定信心，但又不能盲目乐观、急于求成。要清楚实现建设新农村的目标，不是一两届党委能够完成的，而是一个与建设全面小康、基本实现现代化同步推进的历史过程。我们一定要按照中央的要求，把新农村建设作为一项紧迫任务，创造条件加快推进，但要切忌脱离实际，一哄而起，切实做到“五要五不要”，一是要讲究实效，不要搞形式主义；二是要从实际出发，不要盲目攀比；三是要民主协商，不要强迫命令；四是要体现特色，不要强求一律；五是要引导扶持，不要包办代替。在工作中要切实注意不提超过实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，踏踏实实，扎扎实实，积极稳妥地推进。

　　总之，在建设社会主义新农村建设过程中，必须正确处理好五个方面有关系：一是正确处理好立足当前和着眼长远的关系。新农村建设必须着眼长远，科学制定远景规划，并按照规划制定工作计划，明确阶段性目标；同时要立足当前，狠抓实施，有计划、分步骤的扎实推进。二是正确处理好客观条件和建设目标的关系。新农村建设既要坚持20字方针的总体目标，又要从本地实际出发，不搞一个模式、一种方法、一个标准，要坚持因地制宜，分类指导。建设新农村没有固定的模式和千篇一律的标准，各地情况千差万别，区位条件、经济实力、建设起点、自身特色亦不同，不可能一个模式，所以要区别情况，分类指导，不急于求成，不搞一刀切，量力而行，注重实效。有条件的可以按照中央提出的五个方面要求，齐头并进，先行一步。条件不具备的，也可以从一个方面着手，取得突破，逐步推进。三是正确处理好发挥政府主导作用和利用市场机制作用的关系。建设新农村，政府要发挥主导作用，在战略、规划等方面加强指导，努力提供良好的制度环境和政策环境，并加大对农业农村的投入力度。同时必须充分发挥市场机制的作用，在农村基础设施建设等领域，积极引入股份制、合作制等市场运作办法，鼓励和调动社会各种力量参与新农村建设。四是正确处理好农民参与和农民受益的关系。要提高农民的认识，使农民认识到自己是新农村建设的最大受益者。从而充分调动农民的积极性，把追求自身的利益和幸福生活融入到建设新农村中去，真正发挥建设的主体作用。五是正确处理好硬件建设和软件建设的关系。新农村建设不仅涉及基础设施、生态环境、社会事业等硬件建设，也包括精神文明、法治建设、民主管理等内容。要坚持两手抓，在抓好硬件建设的基础上，更加重视软件建设，做到两手都要硬。

　　三、抓住机遇，加快推进省级社会主义新农村实验示范区建设

　　为了认真贯彻中央和省委的精神，加快推进我市的社会主义新农村建设，我市与浙江大学于5

文 章来 源 文秘 www.51jxk.com 文 章来 源 文秘 月21日在浙大签约，双方决定举全校和全市之力，进行全面的、长期的、战略性的合作，在ＸＸ合作共建省级社会主义新农村实验示范区。这是双方在多年合作基础上的一次合作领域的新拓展和合作次层的新提升，是在新农村建设上的一次携手共进，必将对我市的社会主义新农村建设和经济社会的发展产生积极而又深远的影响。我们要进一步统一思想，以建设省级实验示范区为载体和抓手，加快推进我市社会主义新农村建设的各项工作，争取使我省的新农村建设走在全省前列。

　　1、与浙大共建省级新农村实验示范区的背景。

　　中央提出建设社会新农村的重大历史任务，省委提出要努力使浙江成为社会主义新农村建设水平最高的省份之一后，市委从实际出发，提出要在新农村建设方面走在全省前列。要实现这一目标，除了ＸＸ自身努力以外，还必须借助社会各界的力量。浙江大学作为一所学科门类齐全，国内一流的大学，在“三农”理论研究和政策咨询、农业农村关键技术研究与推广、各类人才培养等方面具有明显的优势和实践积累，有长期为“三农”服务的优良传统。双方认为，可以在原有校地合作的基础上，围绕新农村建设，创新合作载体，提升合作层次，达到优势互补、合作共赢的目的。经过两个多月来的多次磋商和调研，并征得省委、省政府领导的同意，双方形成了举全市、全校之力合作共建省级社会主义新农村实验示范区的共识，并制定了初步的实施方案。

　　2、共建省级新农村实验示范区的主要内容。

　　双方合作共建省级新农村实验示范区的指导思想是：以党的十六大、十六届五中全会和中央、全省农村工作会议精神为指导，全面落实科学发展观，科学把握“两个趋向”，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，以增加农民收入为核心，以发展农村经济为中心，以推进农村全面建设为目标，以改革开放和体制机制创新为动力，以科技创新为支撑，整合资源、优势互补、以点带面、合力共建，积极探索“规划总领、党政主导、农民主体、各方主动参与”的社会主义新农村建设的实施体系，争取ＸＸ先行一步，积累经验，探索规律，为我省社会主义新农村建设走在全国前列作出积极的贡献。

　　这项工作的主要内容是实施“1381行动计划”，即建设“一个区”：省级社会主义新农村实验示范区；构筑“三个平台”：科技创新服务平台，人才支撑平台，体制机制创新平台；实施“八大工程”：产业发展工程，村镇规划建设工程，基础设施工程，生态环境工程，公共服务工程，素质提升工程，社会保障工程，城乡综合改革工程；实施“百项项目”:围绕新农村建设，实施百项重点建设项目。

　　具体分两步实施。按照我市20xx年基本实现全面小康和2020年提前基本实现现代化的战略部署，第一步，到“十一五”末，实验示范区建设初见成效，全市实现农村产业大发展，生活质量大提高，文明素质大提升，社区环境大改善，民主管理大推进，公共服务大覆盖。第二步，再经过若干年的努力，实验示范区建设取得丰硕成果，ＸＸ力争提前实现省委提出的“三改一化”目标，即把传统农业改造建设成为具有市场竞争力、能致富农民和可持续发展的高效生态农业，把传统村落改造建设成为让农民也能过上现代文明生活的农村新社区，把传统农民改造培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营、素质全面的新型农民，形成城市和农村互补互促、共同繁荣的城乡一体化发展格局，努力使ＸＸ的社会主义新农村建设走在全省乃至全国前列。

　　3、省级新农村实验示范区建设的主要任务。

　　根据实验示范区建设的总体安排，下一步要全面启动、分步实施，因地制宜、分类指导，突出重点、梯度推进。要围绕“八大工程”，排出项目，排出试点，逐项抓好落实。重点要抓好以下工作：

　　一要搞好科学规划。规划是龙头，规划是先导。新农村建设是一项长期的任务，如果没有一个科学的规划，新农村建设就没有目标，发展就没有方向。有了科学合理的规划，既可克服村庄建设的盲目性、随意性、无序性，又可节约利用土地资源，降低基础设施和公共服务设施的投入，优化美化环境。中央提出，建设社会主义新农村，必须搞好整体规划和具体部署，坚持规划先行。我们要坚持把规划放在首要位置，充分发挥规划的整合、调控和引导作用。一是要牢固树立规划优先的意识。要提高各级干部的规划意识和对规划的接受能力、理解能力、执行能力，真正确立规划是生产力、抓规划就是抓统筹发展、科学规划是加快发展的保证、规划失误是最大的失误的理念。二是要科学编制规划。各县区、乡镇都要全面规划示范村建设，同时要指导帮助各个行政村制订规划，原先已规划的，要进一步根据“十一五”发展要求和2020年远景目标，以及建设实验示范区的要求，进行优化完善，没有编制的，要着手考虑，力争做到规划全覆盖。要借助浙江大学的优势，在“十一五”规划的指导下，按照统筹城乡生产力布局、人口布局和促进城市化发展的要求，统筹安排城乡建设发展空间、产业发展、农田保护、农村社区和城乡基础设施及公共事业布局，制订县域村庄布局规划、村庄总体规划和村庄建设规划。制定规划过程中，要有效整合各类专项规划，做好规划之间的相互配套与有机衔接。在制定规划中，一要注意全面性，二要注意系统性，三要注意长期性，四要注意特色性。要依托浙江大学，在农村新社区的规划建设方面培育一些体现江南水乡特色、设施功能完备、受到农民欢迎的典型，以典型示范来指导推动面上的工作。在村庄规划建设中，既要着眼于改善村容村貌，完善基础设施和公共设施，又要从实际出发，尊重农民意愿，充分考虑农民承受能力，既要坚持节约和集约使用土地，又要便于农民生产生活，体现文化传统和地方特色。三是要完善规划管理体制。探索建立与统筹城乡规划相适应的规划管理体制，提高规划的科学性、合理性和执行效率，真正做到一次规划，分步实施，抓出成效。

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