概要：（一）园。县城生态园。以县城为中心，着力加强南屏山森林公园、牛角坝，淯江河两岸防护林带建设，中心城区、长江大桥北桥头、小坝与江北新区绿地建设，构筑城市生态屏障。（二）轴。1、长江主生态轴。沿长江建设涵盖ＸＸ镇、怡乐、桐梓、井口、滥坝、四面山大部分区域的长江防护林体系，建设长江上游生态屏障示范区。2、次生态轴。包括高洞河次生态轴、绵溪河次生态轴、红桥河次生态轴、叙高路次生态轴，建设两侧绿带生态走廊。（三）区。1、仁和寨竹类厥类生态自然保护区。以仁和百竹海为中心，连接大井、仁和、底蓬，实施以竹类厥类为重点的自然生态保护。2、次生态保护区。青峰寺半自然保护区、九龙滩自然生态休闲区、连天山自然休闲生态区、铜锣沟自然生态休闲区、道祝自然生态休闲区、玛瑙滩水库自然生态休闲区。三、生态建设措施（一）加大水土流失治理力度坡改梯与中低产田土改造工程。到20xx年，在全县范围内完成4万亩坡改梯、14万亩中低产田土改造。重点对5-15度的坡耕地集中连片进行综合治理，把坡度降到5度以内，同时采取科学的耕作方法，推行横坡种植、轮作间套、品种搭配、合理整地，增强土壤的蓄水能力和保土能力。水利水

ＸＸ县国民经济和社会发展第十一个五年规划及到2017年总体规划纲要（第3部分）,标签：学生会工作计划,幼儿园工作计划,http://www.51jxk.com
　　（一）园。县城生态园。以县城为中心，着力加强南屏山森林公园、牛角坝，淯江河两岸防护林带建设，中心城区、长江大桥北桥头、小坝与江北新区绿地建设，构筑城市生态屏障。
　　（二）轴。1、长江主生态轴。沿长江建设涵盖ＸＸ镇、怡乐、桐梓、井口、滥坝、四面山大部分区域的长江防护林体系，建设长江上游生态屏障示范区。2、次生态轴。包括高洞河次生态轴、绵溪河次生态轴、红桥河次生态轴、叙高路次生态轴，建设两侧绿带生态走廊。
　　（三）区。1、仁和寨竹类厥类生态自然保护区。以仁和百竹海为中心，连接大井、仁和、底蓬，实施以竹类厥类为重点的自然生态保护。2、次生态保护区。青峰寺半自然保护区、九龙滩自然生态休闲区、连天山自然休闲生态区、铜锣沟自然生态休闲区、道祝自然生态休闲区、玛瑙滩水库自然生态休闲区。
　　三、生态建设措施
　　（一）加大水土流失治理力度
　　坡改梯与中低产田土改造工程。到20xx年，在全县范围内完成4万亩坡改梯、14万亩中低产田土改造。重点对5-15度的坡耕地集中连片进行综合治理，把坡度降到5度以内，同时采取科学的耕作方法，推行横坡种植、轮作间套、品种搭配、合理整地，增强土壤的蓄水能力和保土能力。
　　水利水保工程。到20xx年，在五矿、红桥、大井等乡镇整治和新建一批塘堰、蓄水池、排灌渠道，解决一些旱片死角和缺水区域的自蓄自用水问题，减缓地表径流和防止水土流失。
　　退耕还林和天保工程。进一步推进退耕还林和天保工程，在有条件的地方继续实施退耕还林工程，到20xx年规划造林2.5万亩，全县的森林覆盖率达到35%；同时，通过实施禁伐和加强森林管护，有效提高森林防风固土、涵养水源、调节气候功能，减少水土流失。
　　小流域综合治理工程。重点抓好以高洞河、绵溪河、红桥河等小流域的水土保持综合治理，完成小流域水土保持综合治理44.1平方公里。
　　（二）完善地质灾害群测群防体系
　　完成全县重点地区地质灾害调查与区划，建立全县地质灾害监测网络和预警分析系统，完善县、乡（镇）、村、社四级地质灾害群测群防体系。推进工程建设项目地质灾害评价制度化、法制化，尽量减少因工程建设诱发的地质灾害。
　　（三）积极申报国家级或省级自然保护区
　　仁和寨竹类厥类自然保护区申报国家级自然保护区、南屏山森林公园力争申报省级自然保护区。
　　第二节 环境保护
　　一、环境保护目标
　　以建设生态城市为目标，坚持工程治理、生物治理相结合，全面开展县域范围内的环境整治，加强环境保护基础设施建设，抓好重点区域、流域的保护，实现工业污染全面达标，促进区域生态环境步入良性循环。20xx年，全县出境江水达到III类标准，空气质量二级标准天数达到292天/年，县城污水集中处理率达到70％，固体废弃物无害化处理率达到80％。
　　二、环境保护重点
　　加强环保基础设施建设。采取分散处理和集中处理相结合的原则，在ＸＸ县城区、阳春工业功能区、夕佳山、底蓬、井口、红桥等乡镇建设生活污水处理厂。在建成ＸＸ垃圾转运站的基础上，积极推进ＸＸ城区和红桥、底蓬、夕佳山、水清等乡镇的垃圾处理厂建设。
　　加大工业污染防治力度。严格实施总量控制和排污许可证制度，以重点污染企业治理为突破，加大技术改造力度，积极促进城区污染企业向工业园区迁移，从源头减少废渣、废气、废水排放量。
　　严格控制噪声及扬尘污染。加强对工业生产、建筑施工、城区交通、经营娱乐场所噪声污染的严格监管，减轻噪声对周围生活环境的影响。
　　促进工业固体废弃物的综合利用。鼓励企业研制开发粉煤灰、煤矸石、尾矿、磷石膏等的综合利用技术，减少工业废渣存放量，有效缓减工业废渣污染，实现废弃物资源化。
　　加强土壤污染防治。合理使用农药和化肥， 积极推广使用高效、低毒、低残留农药，大力发展无公害农产品；降低镉、铬、砷、铅等重金属对土壤及地下水源的污染,确保人畜饮水安全。
　　三、环境保护措施
　　建立健全目标责任制，加强行业指导和管理，建立生态建设与环境保护的综合决策机制和协调管理机制。加大环保监督执法力度，严格执行“三同时”制度，严厉打击环境违法行为。运用市场手段，拓宽环保项目资金www.51jxk.com，加大环保投入。加强环保宣传，完善生态环境信息发布制度，拓宽公众参与和监督渠道，促进生态环境决策和管理的科学化和民主化。
　　第三节 资源开发与利用
　　一、土地资源
　　（一）发展目标
　　贯彻落实“十分珍惜、合理利用”土地和切实保护耕地的基本国策，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。到20xx年全县耕地保有量不少于3.89万公顷，其中基本农田保护区面积不少于3.3万公顷。
　　（二）发展措施
　　科学规划用地。应用现代的研究方法和技术手段，科学规划土地开发利用空间布局，进一步明晰城镇、产业、基础设施、林业、基本农田保护功能划分，促进土地资源的可持续开发。
　　加强土地开发利用管理。全面落实最严格的耕地保护制度和土地用途管制制度，切实保护基本农田，加大土地整理与复垦力度，实现耕地占补平衡。合理安排新增建设用地规模，优先保证国家级、省级、市级重大项目用地。稳定农村土地承包制度，大力推进规范的农村土地流转。规范土地市场秩序，加强对土地开发利用计划执行情况的监督与检查。
　　提高土地利用效率。规范土地市场，严格土地行政审批，建立城镇土地储备机制，经营性用地一律实行公开竞价拍卖出让，提高城市土地利用效率。盘活存量土地，消除闲置土地，引导企业向工业园区集中，农民建房向小城镇、中心村集中，建设农民多层住宅，实现农村退宅还田。加强工矿、交通建设废弃地和荒山、荒滩等未利用地的土地整理，增加用地面积；积极改造中低产田土，提高土地质量。
　　切实保护耕地。强化基本农田保护，对划定的基本农田保护区要严格遵守基本农田保护管理制度,对非农建设占用基本农田的除依法纳税外，还必须开垦数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或耕地不符合要求的，按规定缴纳耕地开垦费。
　　二、水资源
　　（一）发展目标
　　贯彻“全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益”的原则，合理开发利用和保护水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益。“十一五”期间，重点加强溪河、水库等水源区自然植被保护，建设完备的水源涵养林和水土保持林体系；改革水资源管理体制，建立合理的水价形成机制，推广节水设施，提高水资源利用率。
　　（二）发展措施
　　加强水源生态保护区规划建设，特别是饮用水源区的区划建设，在溪河、水库的水源区加强森林保护与植树造林，建设完备的水源涵养林和水土保持林体系。“十一五”期间，重点加强牛角坝地表水保护区建设。
　　提高水资源利用率。加快重点耗水行业节水技术改造，鼓励工矿企业采取循环用水、一水多用和污水处理后回用等措施，促进废水资源化；推广渠道防渗、管道输水、田间节水等农业节水灌溉技术；大力推进城镇节水，提高水资源利用效率。
　　切实加强节水设施建设。加强水库、山平塘及其渠系建设，提高区域供水能力，增加水库等水利设施有效农田灌溉面积，通过水库调节枯水期径流状况，保证枯水期水资源应急能力。
　　改革水资源管理体制，建立合理的水价形成机制。制定各行业用水标准定额，实行用水定额供应计划。优化水资源消费配置，实行分质供水，优质优用。建立节水型示范行业。利用税收、贴息、排污收费和排污权交易制度等政策和经济手段，加大水污染治理力度，加强水环境保护。
　　三、矿产资源
　　（一）发展目标：
　　坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，统筹规划优势矿产资源开发利用的规模与秩序，实现资源合理开发与集约利用，为经济社会发展提供可靠的资源保障。“十一五”期间，要通过技术创新和管理创新，综合利用好硫铁矿、煤、石灰石，以及工业废碴等，实现矿产资源的可再生利用和循环利用。
　　（二）发展措施：
　　优化矿产资源开发利用结构。调整优化矿产资源开发规模，鼓励矿业企业通过兼并重组组建生产规模大、技术水平高、产品多样化、抗风险能力强的大型矿业集团，特别是要积极引导和支持组建以开采和综合利用硫铁矿为主的矿业集团；支持企业改善产品结构和优化技术结构，综合利用硫酸尾碴、磷石膏等工业废碴。
　　提高矿产资源利用率。提高矿产资源采选回收率，进一步完善新建矿山企业设计审查制度和矿产储量检测考核体系，监督矿山企业按照批准的开发利用方案和采矿设计进行采矿活动。积极推进先进采、选、冶技术的应用，不断提高矿产资源的回收利用水平。提高矿产资源综合利用率，重点加强煤矸石、硫精砂尾矿、硫酸尾碴、石灰岩矿渣、磷石膏的综合利用，高硫煤的脱硫技术改造，减少矿渣、尾气对环境的危害，提高矿产资源细节利用水平。

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6]  下一页